君臣幾人在文淵閣討論了一下午，終于將土地司的事敲定。

在朱連眼里，封建王朝的土地與他穿越前的房子有類似的屬性。

老百姓辛辛苦苦一輩子，無非是為了那幾畝薄田。

但是田地在掌握在藩王、宗室，富戶地主手里，他們用田地壓榨農民一輩子。

底層的百姓為了能擁有自己的土地，辛苦勞作一輩子。沒想到到頭來，還是買不起。

中層的百姓雖然沒有吃飯的煩惱，但是別的煩惱一點也不少。為了防止自己的土地被別人巧取豪奪，用盡了各種辦法。

最后...還是變成了佃農。

現在他專門針對那些沒有地的佃戶做限價田和公租田。

土地司的田價和地租就是市場指導價。

市面上的田價和地租只要比土地司的價格高，老百姓就不會從那些人手里買田租田。

轉而看向土地司。

租地和買地的人多了，土地司的地夠用嗎？

這個問題朱連也考慮到了。

土地司的土地來源有多種途徑，第一種是荒廢的田地，閑置的皇莊；第二種是抄沒的家產（這是重點來源，也是土地司長久發展的基礎！）；第三，從市場上高價購買。

有田，有錢，有人，有權！

土地問題，就不是問題了。

如果有，就是人的問題。

監察機構是現成的，錦衣衛雖然不好用，但是按照目前的情況來看還能用。

“陛下，藩王、宗室的事萬不可操之過急！江南一帶是大明糧倉，現在最穩定的也是那里，如果操之過急會出大事的。”李邦華提醒道。

朱連點頭，“放心吧，朕早就想好了。第一年藩王、宗室的賦稅全部上繳，然后再全部退回，這叫退稅。”

“退稅？”三位閣臣，一位內閣首輔齊刷刷看向皇帝。

“既然要退，為什么還要收？陛下不是浪費人力物力嗎？”李邦華當仁不讓的說道。

王承恩根本來不及阻攔，只能等李邦華說完話后對著他狠狠的瞪眼睛。

戶部尚書方岳貢激動的拍了下腦門：“我知道了！”

“知道什么了？”李邦華擰著眉看向他。

“我知道陛下為什么要退稅了，退稅是為了征稅！”

這句話把其他人說的更迷糊了，但是看到崇禎露出的笑容后，知道方岳貢猜對了。

邱瑜作為內閣新人，知道這時候該自己上場了，于是便腆著臉問道：“請方尚書詳解，我實在是沒聽懂。”

方岳貢先是朝崇禎拱手，隨后才悠悠說道：“諸位想想，如果陛下下旨讓藩王，宗室依法上繳田賦，并聲稱上繳后會退稅，他們第一反應是什么？”

“騙人的！”邱瑜第一時間說了出來。