從上朝的頻率就可以看出，如今大晉朝到底有多么繁忙。

隨著改革的深入，開海與新法的鋪設(shè)產(chǎn)生的各種矛盾，都需要在很短的時間內(nèi)找到辦法解決，周元又總是強調(diào)效率，以至于整個國家都處于高速運轉(zhuǎn)的時期。

以前是五日一朝、三日一朝，如今是兩日一朝了。

當(dāng)然，周元對此無所謂，畢竟所有人都在宮門外等候著入場的時候，周元直接坐著馬車進去了。

在金殿外等了片刻，眾臣才陸續(xù)到場。

昭景女皇身穿龍袍，坐在了上方，沉聲道：“東虜舉族投降，我大晉重新收回了遼東，但如何接管，如何駐軍，如何安置女真，這些細(xì)節(jié)還需要衛(wèi)王與皇太極商討

周元道：“微臣知曉，假以時日必有方案拿出，保證做到和平接管，妥善安置，逐步掌控整個遼東及往東的廣袤土地

昭景女皇點了點頭，道：“禮部要加緊準(zhǔn)備祭天祭祖儀式，過程不需要太繁復(fù)，但排場還是要講究的，畢竟是大事，這也象征著大國尊嚴(yán)

禮部尚書連忙道：“微臣謹(jǐn)遵皇命

昭景女皇道：“鄧卿，地方上可有大事？”

鄧博尺明白，這一聲“鄧卿”代表著陛下心情極佳。

于是他站出身來，大聲道：“陛下，川黔總督鄧肅來信，說改土歸流已經(jīng)到了尾聲，但許多問題依舊棘手，主要體現(xiàn)在少數(shù)民族的宗教問題，體現(xiàn)在流官不具備權(quán)威性，難以管理等問題

昭景女皇道：“衛(wèi)王，改土歸流是你提出的政策，你說幾句吧

周元點了點頭，沉聲道：“改土歸流不是一次性的，而是有階段性的。改土歸流的本質(zhì)不是拿回土地和權(quán)力，而是促進民族融合，使少數(shù)民族與漢族和平相處，共同發(fā)展

“所以拿回土地和權(quán)力，是改土歸流的第一步，這是根基

“再往后才是土地如何分配、稅收如何制定、如何建立官府權(quán)威，如何最終達到和平共處、共同發(fā)展的根本目的

“土地如何分配？這里可以參考中原新法的例子，按照人口分配，攤丁入畝收稅，做到公平公正公開，官府的權(quán)威自然就立起來了

“在執(zhí)行上，要做到以少治少，以族治族，要把具體的任務(wù)落實到族老、族長、祭祀等有威望、實權(quán)的少民頭領(lǐng)身上，讓他們幫助官府去宣傳、實施

“在宗教上，我們的講究是，尊重民族文化，但要摒棄其中的糟粕

“什么是糟粕？不利于百姓發(fā)展的、不利于民族團結(jié)的、有悖于善良、誠實、和平、愛國等一系列的思想，都是糟粕

“給他們留路，但只給他們留好的路，這是我們應(yīng)該講究的原則

“同時，男子弱冠、女子笄禮之前，不能信教

“什么時候能夠形成良性循環(huán)？開辦學(xué)堂，讓他們讀書認(rèn)字，學(xué)習(xí)漢族文化，通婚通商，互相了解對方，最終促進融合，達成整體價值的共識

“這不是一朝一夕的事，告訴鄧肅，心不能急，也不要事事親力親為，要培養(yǎng)班底，建立體系

“人有能力差別，體系在，就能保證下限

諸多文官聽得癡迷又心驚，他們對周元的政務(wù)能力還沒有一個具體的了解，卻發(fā)現(xiàn)他每一句話都那么精準(zhǔn)。

鄧博尺也來勁了，連忙道：“王爺，還有，開海方面的矛盾也很多

“商部尚書趙誠來信，說目前根據(jù)經(jīng)驗所制定的開海規(guī)則太不成熟，覆蓋面太窄，所遇到的問題都是前所未有的、從未見過的，根本無法可依、無從著手，以至于官府在執(zhí)行之時，就會出現(xiàn)偏差和不公

眾人紛紛看向周元，事實上他們也遇到很多類似的問題，是嶄新的，從未出現(xiàn)過的，不知道該怎么處理。

周元想了想，才沉聲道：“無論是開海還是新法鋪設(shè)，都是一個過程，既是實施的過程，又是探索的過程