天天給人扛轎子，卷簾子，在皇宮里苦的一逼。

但是他們膽小，也不怎么敢吭聲。

李世隆有些尷尬，自他登基以來(lái)，國(guó)庫(kù)就沒充裕過(guò)。

因?yàn)閷?shí)行的是休養(yǎng)生息的政策，大乾的稅收并不算重。

再加上災(zāi)禍連年，也是連年減稅。

有糧食發(fā)祿米，沒銀子發(fā)俸祿。

在位九年，怕是有一半時(shí)間都是沒有足實(shí)發(fā)放俸祿的。

京城里七十多個(gè)衙門，辦公經(jīng)費(fèi)少得可憐。

比如大理寺，以前李存功在的時(shí)候，還算可以，孫志國(guó)上任，窮的叮當(dāng)響。

“陛下，臣聽說(shuō)，京城其實(shí)多個(gè)衙門，出現(xiàn)了一種叫‘捉錢令史’！”

人群中突然傳來(lái)一個(gè)聲音，李世隆定睛去，先是一愣，旋即一喜，“溫良，你什么時(shí)候到京城的？！”

諸葛遂，字溫良，南河郡公，之前在同州當(dāng)刺史，跟屈突拔一樣，都是調(diào)任回來(lái)的。

諸葛遂上前，恭敬下拜，“臣也是上午剛到，就先來(lái)戶部，沒有第一時(shí)間去見陛下，請(qǐng)陛下見諒！”

李世隆連連擺手，“何罪之有！”

諸葛遂也是他信任的大臣，此人不怎么喜歡溜須拍馬，但是能力沒的說(shuō)的。

對(duì)李世隆而，拍馬的臣子要，不拍馬的更重要。

“謝陛下！”

諸葛遂起身，繼續(xù)道：“那臣就繼續(xù)剛才未說(shuō)完的話，臣之前遠(yuǎn)在同州都聽說(shuō)過(guò)‘捉錢令史’，這些人為了辦公經(jīng)費(fèi)，向民眾放貸，幾倍之息。

而臣聽說(shuō)，京城居然有六百多位‘捉錢令史’，一年以后都可以實(shí)授官職。

如此下去，用不了多久，官員的位置都要被‘捉錢令史’占滿。

朝廷學(xué)府培養(yǎng)的知識(shí)分子，地方挑選的精英分子，優(yōu)中選優(yōu)地，選擇出品德高尚者來(lái)做官，還免不了有些人營(yíng)私舞弊。

現(xiàn)在使用‘捉錢令史’，培養(yǎng)出這些逐利之徒，個(gè)個(gè)都給官職，如何得了？”

諸葛遂的話，也讓在場(chǎng)的人沉默。

的確，捉錢令史的出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)正途出身的官員感到恐慌、憤怒。

只是沒人敢說(shuō)而已。

這件事，李世隆也是略顯迷茫的，因?yàn)閲?guó)家太窮了。

從起事到現(xiàn)在，二十多年了，財(cái)稅枯竭。

雖然有秦墨支招，但是把這些錢銀攤牌下去，還是不夠的。

為了解決官員的俸祿和各級(jí)衙門的辦公經(jīng)費(fèi)問題，太上皇設(shè)計(jì)了一套特殊的制度，朝廷放貸和出租，即公廨錢和公廨田。

所謂“公廨錢”，是指朝廷給每一個(gè)衙門都分配一些土地和錢，由官員去經(jīng)營(yíng)，賺的錢就充作辦公經(jīng)費(fèi)和俸祿，這樣就不用朝廷發(fā)辦公費(fèi)用。

朝廷還會(huì)根據(jù)官員地位的高低授予他們一部分永業(yè)田，再根據(jù)官員職位授予一部分職分田。

官員調(diào)任的時(shí)候，需要把職分田交回去，到下一個(gè)崗位再重新分配。永業(yè)田則可以保留并傳給子孫。