朱懷對(duì)此有些疑惑，之前雖然鐵鉉表面上對(duì)他是附和的態(tài)度，但他清楚，對(duì)方心里其實(shí)是有些不服氣的。

然而這才過(guò)去兩三天，鐵鉉的表現(xiàn)卻像換了個(gè)人似的，對(duì)他的恭敬似乎變得自然而然。

難道是因?yàn)樽约旱哪切┪⒉蛔愕赖膸椭鷨幔?

不至于吧？

看到鐵鉉這般模樣，仿佛他已經(jīng)把自己當(dāng)作主子看待，朱懷不禁想：我的魅力真的有那么大嗎？

但他并沒(méi)有深入思考這個(gè)問(wèn)題，而是笑瞇瞇地對(duì)鐵鉉說(shuō)：“放心吧，在京城你會(huì)有很大的作用，我很多決策都需要你來(lái)把關(guān)。”

鐵鉉一聽(tīng)，高興地說(shuō)：“感謝殿……朱郎君！”

朱懷皺著眉頭：“你們倆老說(shuō)什么‘殿’啊‘殿’的？”

解縉和鐵鉉一時(shí)語(yǔ)塞，尷尬地回答：“哦，抱歉，我們是想念您的關(guān)懷，謝謝朱郎君關(guān)心。”

朱懷一頭霧水，不知他們說(shuō)的是什么亂七八糟的話。

他沒(méi)再多想，便接著說(shuō)道：“好了，我還有兩條關(guān)于農(nóng)業(yè)稅收改革的建議，你們仔細(xì)聽(tīng)著，認(rèn)真執(zhí)行！”

解縉和鐵鉉立刻嚴(yán)肅起來(lái)，回答：“一定洗耳恭聽(tīng)！”

這是朱懷第一次在交趾試行改革，針對(duì)明朝未來(lái)可能面臨的農(nóng)業(yè)稅收困境，提出了一系列變革措施！

朱懷看著解縉和鐵鉉，沒(méi)有賣(mài)關(guān)子，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)道：

“首先，今后的農(nóng)業(yè)稅收和商業(yè)稅收，都不再接受其他的物品作為繳納物，必須以白銀的形式上交！”

“其次，不再需要繳納人頭稅，改為根據(jù)田地產(chǎn)量來(lái)計(jì)算，每畝田需產(chǎn)出多少，按照相應(yīng)的白銀數(shù)額繳納。”

“最后，賦役征收也不再由鄉(xiāng)村的里長(zhǎng)、糧長(zhǎng)負(fù)責(zé)辦理，改為由地方政府官員直接征收，并送繳國(guó)庫(kù)。”

自從朱懷上次陪同老爺子前往雨花縣了解民情之后，他發(fā)現(xiàn)以往的稅收政策存在太多漏洞。

那時(shí)候，賦稅和徭役是分開(kāi)征收的，賦即田稅，徭役則按照成年男子的數(shù)量進(jìn)行征收，也就是通常所說(shuō)的人頭稅。

這樣的稅費(fèi)收取方式很容易產(chǎn)生漏洞，老百姓為了避免承擔(dān)徭役的負(fù)擔(dān)，寧愿把自己種的地轉(zhuǎn)給那些大地主，這樣一來(lái)，這個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭消失了，相應(yīng)的人頭稅也隨之消失。

大地主得到了更多的土地，農(nóng)民減少了徭役的壓力，看似雙方都沒(méi)有太大損失，但對(duì)于朝廷的財(cái)政收入造成了巨大的影響。

此外，在征收徭役時(shí)，官府也能找各種借口，加重對(duì)單個(gè)成年男子的剝削，導(dǎo)致窮人越來(lái)越窮，富人越來(lái)越富。

貧富之間的差距加大，使得社會(huì)矛盾愈發(fā)尖銳。

朝廷并不是不想對(duì)此進(jìn)行管理，但是地方政府很難實(shí)施有效的監(jiān)督，而且這種利益誘惑也讓普通民眾之間互相隱瞞實(shí)情，進(jìn)一步加劇了稅收漏洞的存在。

然而，朱懷在交趾地區(qū)試行的稅費(fèi)改革方案則是把賦稅和徭役合二為一，從而消除了官府通過(guò)設(shè)立各種名目剝削百姓的可能性，這樣一來(lái)，百姓自然愿意主動(dòng)繳納稅費(fèi)。

雖然這樣做可能會(huì)損害上層階層的利益，但交趾布政司的社會(huì)秩序尚未建立健全，規(guī)則也不夠完善。_k