大夏五年的那一場(chǎng)春雨連綿了十余天。

大夏皇宮御書房里皇上和尚書令燕熙文的那番爭(zhēng)吵并沒有被蓋住，雖然暫時(shí)沒有流傳至民間，但廟堂之上許多的官員卻已經(jīng)盡皆知曉。

這是一個(gè)不太祥和的信號(hào)。

那份花費(fèi)了工部和戶部無數(shù)心血的越山兩道交通路網(wǎng)規(guī)劃書，因?yàn)榛噬系姆駴Q被擱置了起來，雖然秦墨文和寧玉春也再次拿著這份規(guī)劃書去見了皇上，但小皇帝明顯對(duì)他們極為抗拒。

不過他提出了一個(gè)條件——

刑部何時(shí)放入，他便何時(shí)簽署這份規(guī)劃書。

三相議政內(nèi)閣審議這是朝中的基本制度，但其中也有一項(xiàng)制約之處——國(guó)家政令，同樣需要皇帝的同意。

這便是傅小官弄出來的另類的三權(quán)分立——皇權(quán)、議政權(quán)和審議權(quán)的分離。

卓一行當(dāng)然也知道了這件事。

內(nèi)閣官署里，南宮一羽和孟常平兩位議長(zhǎng)坐在了卓一行的面前。

“這件事……只能請(qǐng)你親自出馬了。”

卓一行卻搖了搖頭，“老夫也去見過皇上了，要不……都退一步如何？”

退一步當(dāng)然就是答應(yīng)皇上的條件將拓跋常歡給放了。

孟常平搖了搖頭：“不妥啊，這種事一旦開了先例，往后《憲法》只怕就成為了一書空文！”

“當(dāng)年還在觀云城的時(shí)候，太上皇為了推行《憲法》，為了讓天下老百姓知道憲法明白他們的權(quán)利和義務(wù)可是花費(fèi)了不少心血。”

“再說而今大夏的各處大學(xué)都開始有專門的律法課，那些學(xué)律法的學(xué)子們都是知道的，如果這件事公之于眾……卓公，你說天下學(xué)子會(huì)如何看待律法？又會(huì)如何看待皇上？”

卓一行沉默了。

南宮一羽沉吟片刻開口說道：“要不這樣你們看行不行？越山兩道路網(wǎng)建設(shè)，這件事是太上皇定下來的一件大事，它是鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的一部分，為的是讓越山兩道的百姓能夠脫貧致富。”

“而今戶部的專款早已到位，工程部隊(duì)也已經(jīng)準(zhǔn)備完畢，就等這道文書下達(dá)下去了。”

“卓公，莫如……這件事就不通過皇上，就有三位宰相和內(nèi)閣共同議定，直接推行下去，如何？”

卓一行一驚，“不可！此事萬萬不可！”

“這同樣是開了一個(gè)不好的先例……你們想想，如果咱們未經(jīng)皇上的批準(zhǔn)將這件事就這么給辦了，皇上會(huì)怎么想？”

“那這大夏還要一個(gè)皇上有何意義？如果有了這第一次，是不是往后所有的政策都直接由三相擬定內(nèi)閣審核下達(dá)執(zhí)行？那么皇上豈不是就成了一個(gè)傀儡一個(gè)象征？”

卓一行大手一擺，搖了搖頭，“如此一來，這皇權(quán)算不算是旁落了？就算是太上皇在朝中想來也是不會(huì)同意的。”

孟常平一聽也點(diǎn)了點(diǎn)頭：“南宮大人心思太迫切了一些，這樣確實(shí)也不妥當(dāng)啊。”

南宮一羽雙手一攤：“那這事兒怎么辦？就這么耗著？咱們倒是無所謂，可越山兩道那么多的老百姓還眼巴巴的盼著呢！”

卓一行深吸了一口氣，“解鈴還須系鈴人啊，這件事終究還是得和皇上好生說說……老夫去找文行舟文老大儒，他畢竟是皇上的老師，就請(qǐng)他出面去勸皇上退一步吧。”

……

……

御書房。

文行舟坐在了武天賜的面前，面色有些陰暗。

“咳咳咳……”文行舟掩著嘴猛烈的咳嗽了一陣子，他已經(jīng)七十多歲，已經(jīng)很老了。