只有商路通了，貨物才能流通，百姓才能富足。

其次，北梁女皇認為烏孫舊地，地處兩國之間，位置特殊。

所以她想建議蕭弘英將那片地盤獨立出來，作為一個商賈往來的樞紐，北梁的商賈在此地經商，要享受兩成的免賦稅。

至于最后一點，蕭弘英卻皺了皺眉。

北梁想用他們的戰馬換取大燕的糧食。

寒災過后，北梁嚴重缺糧，但因為他們豐饒的土地，培養出了不少體壯的馬匹。

故而，女皇想以物換物，各自休養生息。

蕭弘英沒急著回答，而是將這一篇奏文，拿下去給其余幾位坐在御書房內的大燕重臣看。

幾位老臣看了都紛紛皺起眉頭。

張秉白這時開口，聲音溫和，非常謙遜。

“陛下的主旨是為兩國和平，共謀發展，女皇陛下登基之初，便立下了‘休兵罷戰，與鄰為善’的國策，我們是抱著十足的誠心而來。”

蕭弘英看著他，沉默思索。

這個張秉白說話滴水不漏，既把北梁的誠意擺出來了，又把討價還價的余地留出來了。

不卑不亢，進退有度。

難怪年紀輕輕就能做內閣首輔。

蕭弘英收回目光，沉吟片刻，開口道：“女皇和張丞相的提議，朕都聽明白了，聯合清剿匪患、設立特區、戰馬換糧食，這三件事，朕覺得初衷尚可，但具體能否推行，還需要等朕與大臣們商議。”

“女皇遠道而來，誠意朕看在眼里，大燕也愿意與北梁永結同好，只是牽涉甚廣，不能倉促決定。”

“還請女皇稍候幾日，待朕與大臣們議定之后，再給女皇一個答復，這期間，女皇可以在京城附近周游，朕安排了禮部尚書等人陪同，盡一盡地主之誼。”

北梁女皇微微頷首：“皇帝陛下考慮周全，此事不急，朕也想好好欣賞大燕的風光。”

蕭弘英笑了笑，端起茶盞：“好，那便先這樣，改日再議。”

北梁女皇也端起茶盞，遙遙一敬。

殿內的氣氛比方才輕松了許多。

等北梁人離開，幾個大燕的臣子才倏而變了臉色，神情凝重下來。

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