發展出海、變法，便是李徹定下的三項新國策。

按照這三項國策的排序，難度也是與之俱增。

自古以來，變法就不是容易的事。

每當有人提出‘變法’二字，立刻就會引來各方攻擊和詆毀。

更有甚者，還會引起后患無窮的黨爭！

對于臣子而，儒家護維禮治，提倡德治，重視人治。

‘法’這個字在他們眼中本就是禁忌，更別提變法了，簡直就是big膽！

而道教講究‘無為而治’，無為不是什么都不做，而是不折騰，任由民眾發揮自我能動性。

對他們而，很顯然變法就是折騰。

法家就不必提了，只輝煌了一段時間，便已名存實亡。

即便法家沒有落寞，李徹也不覺得他們的那種嚴苛的主張，有利于社會發展。

雖然都帶一個法字，但法家的法更像是維護帝王權力的工具，而非社會正常運行的法則。

“行了，諸卿先安靜一下，聽本王說完。”李徹拍了拍桌案，將眾人打斷。

“殿下。”眾人安靜后，錢斌率先開口道，“自您封王后，施行的許多舉措皆為亙古未見。老臣覺得，此時奉國的政策已然是新法了。”

“即為新法，豈有再變之理？朝令夕改與民生無益，也會讓諸臣心生迷茫，還望殿下三思啊。”

其他臣子也皆是頷首點頭，顯然大多數人和錢斌的想法類似。

殿下已經夠標新立異的了，奉國所施行的政策皆是從未聽聞的新政，雖然現在看上去都是不錯的舉措，但誰知道以后會怎么樣？

如今還要變法，一國之策又不是孩子玩的泥巴，可以任由執政者捏來捏去，塑造成不同形狀。

稍有不慎，那可是會造成亡國之危的！

李徹輕輕嘆了口氣：“是啊，奉國施行的是新法，但還不夠新！”

“有些政策在施行之時，奉國正處于內憂外患時期，本就是無奈之舉。救急一時尚可，可若是長久實施，必然后患無窮。”

錢斌聲音沙啞：“老臣不明白。”

對于這位老臣，李徹也很有耐心：“那本王給錢師舉個例子，比如說九等民爵制，當時是為了安撫外民，才出了這么個制度。”

“可如今呢，奉國的百姓組成越來越復雜，慶人、靺鞨人、高麗人，還有前朝的桓人都生活在一片土地上。風俗習慣和身份不同，導致他們之間摩擦不斷，這就說明這個制度不足以統治所有人。”

“不說別的，咱們只說如今的高麗。”

“按照民爵制度，高麗的百姓都是最低等的九等爵，連基本的人身自由都沒有，難道我們要將他們囚禁看管起來不成？”

“如此，誰來種地，高麗那么一大片土地難道都改成監獄？”

“這......”錢斌捋著胡須，“即便如此，只需稍加更改就好了，又何須大動干戈呢？”

李徹搖了搖頭：“不光是這一件事，軍制也有很大的問題，奉國軍制襲承大慶軍制，而大慶又傳襲自前朝。”

“這套軍制用了幾百年，早已有諸多不合理之處，導致兵不知君，只知將。雖然奉國有政委，能保證士兵的基本忠誠，但還遠遠不夠。”