就不說揚州到北京有多遠了，單說揚州到黃河邊，就有千里之遙，夏華把他的部隊帶出揚州大本營，帶到千里之外人生地不熟的山東、河南等地，跟送死沒區別，必須承認，清軍野戰能力相當強勁，遠超過明軍，夏華現在跟清軍打野戰等同于以己之短擊敵之長，他沒有強大的騎兵部隊，也沒有強大的火器部隊，用冷兵器步兵部隊對戰騎兵部隊純粹是腦子進水。

明軍眼下想戰勝清軍、大規模地殺傷清軍，守城、打有利于守軍的城市攻防戰才是上策。

另一方面，揚州地處長江北岸、大運河畔，是這時最重要的交通樞紐和商業中心，經濟繁榮、物資豐富，不僅是南明政權在江北的重要屏障，也是清軍南下的必經之地、必攻之城，若清軍占領揚州，便能打開通往江南的門戶，進而直搗南京，瓦解南明政權。

作為對比，中原地區的諸多城市都沒有揚州這么大的戰略意義，夏華帶著他的部隊跑到山東、河南等地占領幾座城市，清軍若強攻不下，大可主力繞道而行，留下偏師在城外圍困就行了，到時候，夏華的部隊將會陷入死局，出擊，就是跑到野地上跟清軍打野戰，不出擊，就等著被困死，還要坐視揚州被攻陷。

綜上所述，夏華必須在揚州迎戰清軍，可以去揚州外延地域活動，但主戰場注定在揚州，如果能在揚州之戰中重創清軍、守住城市加之磨煉了軍隊、騎兵部隊和火器部隊也逐漸完全成型，接下來發動北伐、野戰清軍、收復中原才算時機成熟。

“駕！駕！駕！”

馬蹄奔騰，百騎飛塵，夏華、史德威帶著各自的隨從親衛繞著揚州府城展開著巡視檢查。

揚州城是中國此時的第三大城，規模和占地面積都很大，主要分為新城、舊城兩個城區，舊城建于宋元時，新城建于明嘉靖年間，位于舊城和運河間，舊城小，新城大，舊城的居民基本上是普通百姓，揚州的富商、士紳等大多住在新城，同時，新城也住了大量的普通百姓，兩城之間有隔墻。

“新舊城區的城墻都要好好地修繕、擴建、加固，”夏華指著城垣說道，“以前的韃虜只會騎射，長于野戰，短于攻城，現在的他們已經升級了，擁有相當多的火器部隊，還裝備有重型火炮，攻城能力很強，時代已經變了，守城戰法也要與時俱進，城墻必須在原基礎上反復強化，否則防不住韃虜的重炮。”

史德威點頭贊同。

“哦，還有，”夏華又道，“城外的外地難民、本地的縣鎮鄉村居民最好都要遷入城內，一可大幅度地增強我們的人力，二可避免他們在城外遭韃虜殘害屠殺，三可避免韃虜對我們玩弄聲東擊西、圍點打援的手段。”他必須盡快把他團隊的幾萬人都安排到城里。

史德威驚訝道：“那么多人，城內住不下吧？”

“怎么住不下呢？”夏華道，“這么大的一座城呢，再擠一擠，住兩百萬人都不成問題，我在城里看過了，舊城基本上住滿了人，新城的面積比舊城大得多，但人口卻比舊城少得多，為何？因為那些有錢人每家每戶的宅邸園林都占了大片的地方，一座宅邸占地上百畝，一片園林占地幾百畝，騰出來，能住多少人啊！”

史德威艱難地道：“你要讓那些富商豪強讓出自家的宅邸園林給老百姓住？”

夏華反問道：“不行么？”

史德威無奈地道：“估計難。”

“不行也得行！”夏華冷哼一聲，一甩馬鞭，繼續策馬前行。

此時的揚州下轄有三州七縣，三州是高郵州、泰州、通州，高郵州下轄寶應縣和興化縣，泰州下轄如皋縣，通州下轄海門縣，另外三個縣即江都縣、儀真縣、泰興縣都是州府直轄縣，揚州府衙就在江都縣。整個揚州府的轄區范圍相當于后世揚州、泰州、南通三市以及鹽城市部分、淮安市部分，比后世的揚州市大得多。

揚州府的主城是揚州城，也就是江都縣城，對另外六個縣城，如果分兵把守，只會被敵逐個擊破，還可能被敵實施圍點打援，夏華打算適當放棄部分甚至放棄全部，將縣城人口和集鎮鄉村人口要么遷入揚州城，要么疏散撤往江南，清野堅壁，讓清軍無法在揚州城外就地獲得糧草物資和人口資源。

這是一項大工程，并且困難重重，不只是需要耗費大量的錢糧，還要承受很多人的阻力，但又是勢在必行的。

外來的侵略者固然不好對付，但自家陣營里的那些拖后腿的蠢貨也麻煩。

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