有著同樣宏大格局與鐵血意志的真正的繼承者
姬攸寧見嬴政久久不語,仿佛要將她靈魂都看透的目光凝視著自己,心中雖有忐忑,但更多的是決意已定的坦然。
既然已經(jīng)開了口,那便說清楚。
“就是,”她吸了口氣,小手不再絞弄,反而微微握成拳,像是在給自己鼓勁,聲音也比剛才更穩(wěn)定了些,
“丈量天下所有土地,將土地全部收歸國(guó)家所有。然后,只要是秦人,不論出身貴賤,不論男女長(zhǎng)幼,皆可按戶籍登記的人丁數(shù)目,從國(guó)家手中分得田地。”
姬攸寧一邊說,一邊觀察著嬴政的神色,見他依舊沉默,但那雙深不見底的眼眸中似乎有光芒在急劇閃爍,她便繼續(xù)說了下去:
“每個(gè)人名下能分到的田畝數(shù)量,是一樣的。生而為人,皆有立足之本,皆應(yīng)有田可耕,有糧可食。”
“按照戶籍人口分完一輪之后,如果還有多出來的土地,就先暫時(shí)收歸官府統(tǒng)一管理。等到有新的嬰兒出生,上了戶籍,官府再按照人均數(shù)額,從這些儲(chǔ)備土地中劃撥給新生兒家庭。”
姬攸寧頓了頓,“人死之后,其名下分得的土地,由官府收回,重新納入國(guó)有土地儲(chǔ)備。土地不隨人死而傳子孫,亦不可私下買賣、轉(zhuǎn)讓、抵押。”
說完這些,她停了下來,靜靜地看著嬴政。
她知道,這在兩千多年前的秦朝提出,是何等驚世駭俗。
嬴政依舊維持著蹲姿,聽完女兒這一番話,最初的表情是明顯的一愣。
人均分田?
死后收回?
不可買賣?
這與他所理解、所實(shí)踐的秦朝土地國(guó)有制,似乎相似,卻又有著本質(zhì)的不同。
秦朝的“國(guó)有”,是國(guó)家控制分配、征收賦稅、并保留最終處置權(quán)。
但在實(shí)際操作中,國(guó)家授田之后,只要農(nóng)戶按時(shí)繳納賦稅、服完徭役,只要不觸犯律法導(dǎo)致土地被罰沒,那塊土地在事實(shí)上,往往就被這戶人家長(zhǎng)期耕種,甚至通過某種有限的“合法”或灰色途徑,進(jìn)行“買賣”、“繼承”。
軍功貴族、地方豪強(qiáng),更是通過各種手段,賞賜、開墾、兼并、巧取豪奪,實(shí)際占有遠(yuǎn)超常人的大片土地。
國(guó)家雖然理論上擁有所有權(quán)和處置權(quán),但面對(duì)既成事實(shí)的占有和復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò),很多時(shí)候也只能睜一只眼閉一只眼,或者在不動(dòng)搖統(tǒng)治根基的前提下進(jìn)行有限度的調(diào)控。
而女兒提出的這個(gè)構(gòu)想則是一種更徹底、更標(biāo)準(zhǔn)化、也更不留余地的“國(guó)有”。
土地完全剝離了“私人財(cái)產(chǎn)”的屬性,變成了純粹的、由國(guó)家掌控并定期按人頭分配的“生產(chǎn)資料”或“生存保障”。
它切斷了幾千年來土地作為最重要財(cái)富形態(tài)的傳承鏈條,從根本上杜絕了土地兼并的可能。
嬴政的思緒飛速運(yùn)轉(zhuǎn)。
他瞬間就明白了,為何天幕上的阿寧,明明擁有強(qiáng)大的實(shí)力,卻不在他駕崩、天下大亂之初就出手奪取天下,而是要等到楚漢相爭(zhēng)、天下糜爛到一定程度后才現(xiàn)身。
除了想借那場(chǎng)亂世,將六國(guó)遺貴和所有心懷叵測(cè)的叛逆者引出來,一網(wǎng)打盡之外
恐怕更重要的目的,就是要解決掉那些在秦末亂世中,趁機(jī)強(qiáng)取豪奪、吞并了無數(shù)土地,擁有了龐大地產(chǎn)和隱戶的豪強(qiáng)、貴族、軍閥!
大秦的律法雖然對(duì)土地買賣、轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)格規(guī)定,一切需經(jīng)官府登記審核,國(guó)家隨時(shí)有權(quán)收回。
但“人心不足蛇吞象”,總有人為了攫取更多土地,使盡各種手段,利用權(quán)勢(shì)欺壓小民,偽造契約,趁災(zāi)荒低價(jià)強(qiáng)買,甚至勾結(jié)胥吏篡改簿冊(cè)