1月25日上午，張志霖帶著城建局局長高國慶、財政局局長謝延軍和蔡澤墨，開著自已的途觀車，前往燕城對接項目。
張志霖的仕途正是財政部，且有司長俞東升一路關照。憑借這層過硬的背景，相關項目推進本就具備“暢通無阻”的先天優勢。從工作需求來看，此次燕城之行完全無需特意帶上財政局局長謝延軍，但張志霖卻堅持將其納入隨行名單，背后藏著明確的“拉攏”意圖。
這位財政局局長謝延軍絕非等閑之輩，永安縣這么個爛攤子，時常面臨工資發放的壓力。但謝延軍總能在有限的財力框架內，既讓縣領導班子挑不出半分毛病，又在與各部門協作時始終秉持“不刁難、不得罪人”的處事原則。憑借出眾的業務能力與圓融的處事智慧，他在永安縣一眾局長中威望極高，隱隱有“本地派大哥大”的勢頭。
張志霖現在分管財政工作，若想干出亮眼成績，離不開財政局強有力的支持，也需要本地干部的擁護，能力突出、根基深厚的謝延軍是最佳切入點。
但他不知道的是，謝延軍心中也有著相似的盤算。明眼人都能看清永安縣當前的政治格局：縣委書記張穩正自顧不暇，想要調離的心思早已昭然若揭；縣長余正陽行事浮躁，貪戀錢財美色，而且年齡不占優勢，難當大任；縣委副書記方洋則貪婪無度，遇事更是毫無擔當，樹葉掉下來怕把自已砸上，根本靠不住。
反觀張志霖，憑借驕人的政績與扎實的作風，身邊聚集了一批人，已是河中市冉冉升起的政治新星。如今永安不少領導干部都私下有向他靠攏的意向，群眾的目光本就雪亮，以謝延軍多年的政治智慧與豐富的從政經驗，又怎會看不清這其中的形勢？
車輛平穩駛入高速路段，車廂內的談話氣氛也隨之熱烈起來。城建局局長高國慶恭維道：“領導，這幾天煤礦企業‘吱哇亂叫’，真是大快人心呀！那些老板，仗著背后有關系，根本不把安全當回事，這幾年煤礦沒少死人，可最后都有不了了之，老百姓怨聲載道、罵聲一片，早就該治治了！”
謝延軍立刻附和，話語中帶著幾分憤懣：“老高說的是，他們拿著咱們永安的資源賺錢，成天想方設法偷稅漏稅，導致財政收入一直上不去，還有臉叫屈？張縣長，當著你的面，我都敢明說，這些煤礦每年少交的稅不下兩億！”
張志霖聞，眉頭微微一蹙，語氣里帶著幾分疑惑：“竟有這么多？”
“張縣長，我這話都還往少了說呢！”謝延軍語氣篤定，話里多了幾分無奈，“這還沒算上他們套取的各類補助——財政局每年單給他們撥的補助就有幾千萬。雖說這些錢大多是上級下撥的?？睿旱V企業占的是咱永安縣的指標??！我每次去省里、市里跑資金、爭項目，上級部門總說‘錢都給你們算了’！可實際呢？指標全被煤礦占了，畢竟大盤子里的資金就那么多，其他民生項目、發展項目就只能往后排！”
聽完兩人的話，張志霖沉默片刻，隨即沉聲說道：“這次執法檢查，要一次性把所有問題全部解決，有些企業要關閉退出，絕不姑息！縣政府后續會整合現有資源，成立國有企業介入煤礦產業，規范行業秩序。謝局長，財政局得提前籌備資金，免得到時候無米下鍋！”
“張縣長，你放心！只要是財政能入股，錢的問題我來想辦法！”謝延軍臉上瞬間露出喜色，語氣堅定，“就算是砸鍋賣鐵，我也一定把資金湊齊！”
張志霖輕輕點頭，目光望向車窗外飛速掠過的風景，語氣中帶著幾分感慨：“安的資源，本就該‘取之于民，用之于民’。用工業反哺農業、扶持民生，一步步夯實縣域發展的底子。不能只盯著眼前這點利益，否則等哪天資源徹底枯竭了，咱們這代人或許能過得去，可后續的永安百姓該怎么辦？到時候再想補救，可就真傻眼了！”
“還是張縣長高瞻遠矚、一心為民啊！”謝延軍由衷感慨，“換做其他領導，哪會想得這么長遠，哪會真正把永安人民的利益放在第一位！”
張志霖沒有接話，而話鋒一轉，語氣嚴肅了幾分：“目前永安縣的政府債務規模到底有多大？重點說兩類：一是欠企業的賬款，二是挪用專項資金情況。至于債券類和銀行貸款，暫時不打緊。”
謝延軍深耕財政工作多年，對數據早已爛熟于心，張口便來：“截至目前，全縣挪用專項資金的金額共計億元，拖欠民營企業的賬款則有億元?！?
“這么算下來，只要咱們能籌措到14.5億元，縣里的財政困局就能徹底盤活了？”張志霖聽完，若有所思地說道。
聽到這話，謝延軍心里猛地一震，暗自思忖：莫非張縣長是想清償債務？這些可都是陳年爛賬和歷史遺留問題，拖了這么多年，歷任領導唯恐避之不及，如今竟有人主動想解決——世上真有這樣的“活菩薩”？
……
下午三點，一行人抵達財政部，高國慶和蔡澤墨去找酒店，張志霖帶著謝延軍去拜訪俞東升司長。
步入機關大門時，張志霖神情從容地出示了工作證。值守人員核驗無誤后，當即予以放行。他是從辦公廳下放的，負責相關事宜的副主任凌軒，特意“忘了”收回工作證，為的就是方便他進出財政部，省去繁瑣的登記、查驗環節。
踏入大院，看著莊嚴肅穆的辦公樓，謝延軍不禁感慨：“差點忘了張縣長曾經在這里工作，對咱們財政人來說，這里就是圣地，可望而不可及，我這算是朝圣來了！”
張志霖笑道：“哪有你說的這么玄乎，其實也只是個辦公的地方罷了。你看燕城這地界，沿街走幾步就能撞見部委機關，沒什么特別的。我當年在這兒上班時，幾個人擠在一間小辦公室里，天天忙得腳不沾地，回頭想想卻總覺得沒干成幾件實在事。要說真正沉下去辦實事、解難題，還得是在基層一線。”