縣長余正陽素來性子“外放”，聽聞張志霖一番不留情面的回懟，沒忍住“噗嗤”笑出了聲，察覺不妥后又連忙朝方毅擺手，臉上帶著幾分故作的“歉意”。

這一幕讓會議室里的眾人再也繃不住，幾位縣委常委紛紛低下頭，強忍笑意調整表情，試圖掩飾嘴角的弧度。

被一個年輕人當眾駁斥得顏面無光，方毅的臉色瞬間漲成了豬肝色。他攥緊拳頭壓著怒火，聲音帶著幾分尖銳質問道：“不要偷換概念、混淆視聽！政府開展工作必須有明確的政策依據，豈能憑你一句話，就斷了上百家企業的活路！”

這時，張穩急忙出手，語氣里帶著幾分刻意的質疑：“方書記的擔憂很有道理，全縣45家煤礦、82家洗煤廠，少說也有兩萬從業者，這就涉及到兩萬多個家庭、數萬人的生計，我們不能盲目決策，必須考慮民生問題。而且以‘一刀切’的方式整改煤炭企業，必然會給永安的經濟發展和財政收入帶來難以承受的損失。既然上級沒有明確的要求，咱們永安還是隨大流吧！”

統戰部長劉偉昨晚贏了小二十萬，輸錢的是一個煤老板，他知道自已該做什么，見狀立刻接話：“張書記說得對！幾萬人的生計可不是小事，必須慎之又慎。干任何工作的初衷，都是為了讓老百姓提高收入、改善民生，咱們不能反其道而行之！既然大家對此持不同意見，我個人建議，把領導小組上升到更高的層面——由縣委牽頭，負責執法六處反饋問題的整改，畢竟黨領導一切，本就該由常委會審議決定才合規。”

這話聽得余正陽當即皺緊了眉。他素來沒把劉偉放在眼里，更何況自已以前還分管過統戰部，當下便毫不客氣地懟了回去：劉部長，照你這意思，是不是我這個縣長的位置該讓給你坐？當我不存在嗎？政府工作輪得著你指手畫腳？真是不知所謂！”

張穩見氣氛瞬間降到冰點，連忙打圓場：“常委會講究民主決策，不管是誰，只要有好意見、好建議，都能暢所欲嘛！交流意見而已，不要傷了和氣。”

可余正陽本就是“混不吝”的性子，根本沒打算順著臺階下，反而皺著眉“補刀”：“我記得統戰部好像還空著個副部長的位子吧？下次研究人事的時候，我建議從政府辦派一名副科級干部過去，加強一下統戰部的領導班子水平！”

劉偉被這話噎得臉色漲紅，剛要開口反駁，卻被張志霖搶在了前面。

“張書記，各位領導，我想鄭重說明一點，煤礦產業升級并非‘減少就業’，而是通過‘淘汰低效崗位、創造高質量崗位’，實現就業結構的優化，同時帶動居民收入增長。

永安的煤礦大部分是小礦，吸納的是‘臨時工、農民工’，崗位不穩定且風險高。煤礦整合后，會向大型智能化轉變，需求的是‘技術工人、工程師、運維人員’，這類崗位月薪普遍在8000—12000元，就業穩定性和收入水平會顯著提高。”

頓了頓，他又接著說道：“資源整合后，會帶動關聯就業增長，如下游煤化工、裝備制造等，能有效緩解小礦退出后的就業壓力。產業升級后，通過‘提高企業盈利、擴大稅基、減少生態治理支出’，能極大改善永安縣的財政狀況，為教育、醫療、基礎設施等公共服務提供更穩定的資金保障。”

說到這里，他話鋒微微一轉，語氣多重了幾分：“大家心知肚明，小礦普遍存在‘偷稅漏稅’問題，整合為大型煤礦規范化運營后，稅收貢獻能大幅提升，縣財政每年增加3億以上不成問題！”

最后，他目光掃過在場眾人，語氣堅定而充滿期待：“產業升級后，我縣煤炭業就能形成‘規模化、智能化、綠色化’的優勢，能吸引了央國企和社會資本投資，比如煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等現代煤化工項目，將‘黑色煤炭’轉化為‘白色化工產品’，產品附加值提升10-20倍，為永安經濟發展注入了外部動力。

綜上所述，煤礦整合是主動適應國家戰略、推動產業轉型、保護生態環境、守住安全底線的系統性舉措，最終目的是實現我縣煤炭業的‘可持續發展’，為永安從‘煤炭大縣’向‘能源強縣’轉型奠定基礎……”

一番話下來，張志霖足足闡述了二十分鐘。從就業、財政，到產業轉型、長遠發展，他說得條理清晰、面面俱到，連具體舉措都考慮得十分周全。

明眼人都能看出來，這番話絕非臨時起意，是他花了大量時間深入研究后的成果，字里行間都透著對永安未來發展的真切考量。

副書記方毅剛攥著筆準備反駁，卻被縣長余正陽率先開口打斷，他由衷地夸贊道：“志霖不愧是華大金融學博士，就這見識，有些人這輩子都難望其項背！按照這些思路搞，永安縣絕對大有可為。只要是心里還裝著永安人民的，我想都會全力支持吧？除非某些人和煤老板有見不得人的勾當，，才會想方設法百般阻攔！