李英軍對(duì)業(yè)務(wù)還算熟悉,他考慮下回道:“報(bào)道上說(shuō),鎮(zhèn)北區(qū)每年拿出2—3億元,就可以滿足全區(qū)二次報(bào)銷(xiāo),按照人口基數(shù)對(duì)比,我們永安投入1億元就差不多了。”
“一億?”張志霖嘆了口氣道:“這錢(qián)花的值!但今年縣財(cái)政要集中火力搞煤炭治理和地下管廊這兩個(gè)硬骨頭項(xiàng)目,實(shí)在抽不出這么大的增量。”他話鋒一轉(zhuǎn),眼神里透著堅(jiān)定,“你先把鎮(zhèn)北區(qū)的模式吃透,把他們的操作細(xì)則、資金監(jiān)管流程都摸清楚。等咱們這兩項(xiàng)重點(diǎn)工程落地,財(cái)政壓力一緩解,就照著鎮(zhèn)北區(qū)的路子來(lái),也搞個(gè)超高報(bào)銷(xiāo)比例!”
李英軍聞,立即應(yīng)道:“好的,縣長(zhǎng),我一定認(rèn)真研究,或者跟鎮(zhèn)北區(qū)聯(lián)系一下,去實(shí)地考察學(xué)習(xí)。”
“有這個(gè)必要!”張志霖微微頷首,贊許地看著他,“好經(jīng)驗(yàn)不能只停在紙面上,照搬照抄不丟人,能少走彎路、早惠民生,就是最好的辦法!”
話音剛落,他便伸手抓起桌上的電話,徑直撥給了財(cái)政局局長(zhǎng),指示道:“延軍,民政局的‘二次報(bào)銷(xiāo)’列入財(cái)政全年預(yù)算!”
下午三時(shí),張志霖主持召開(kāi)“煤炭領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”第二次工作會(huì)議,會(huì)議聚焦“一企一策”實(shí)施方案,進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。
會(huì)上,縣發(fā)改局局長(zhǎng)李振軍就28家煤礦的淘汰退出方案逐一匯報(bào)。方案內(nèi)容涵蓋關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、職工安置具體計(jì)劃、資產(chǎn)債務(wù)處置路徑,以及安全環(huán)保配套措施等核心環(huán)節(jié)。
同時(shí),李振軍也指出當(dāng)前推進(jìn)工作面臨的突出問(wèn)題與實(shí)際困難:企業(yè)配合度不足、相關(guān)配套政策存在缺位、股東間利益協(xié)調(diào)難度較大。他進(jìn)一步擔(dān)憂,若這些問(wèn)題得不到解決,可能導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)“僵尸煤礦”,造成落后產(chǎn)能無(wú)法有效退出;此外,煤礦關(guān)閉涉及大量職工切身利益,若處置不當(dāng),易引發(fā)職工不滿情緒,進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。
聽(tīng)取匯報(bào)后,張志霖態(tài)度堅(jiān)決:“辦法總比困難多!先啟動(dòng)煤礦關(guān)停程序,以正月十五為節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中行動(dòng),對(duì)這28家煤礦同步實(shí)施相關(guān)措施——吊銷(xiāo)相關(guān)證照、停止供應(yīng)并清繳火工用品、切斷生產(chǎn)供電、拆除核心生產(chǎn)設(shè)備等。第一步就要砸實(shí)‘關(guān)停’這個(gè)既定事實(shí),讓所有企業(yè)斷了‘等一等、看一看’的僥幸,后續(xù)再逐個(gè)對(duì)接、協(xié)商細(xì)節(jié)!”
想到萬(wàn)源煤礦負(fù)責(zé)人仍在拘留所這一實(shí)際情況,他進(jìn)一步明確工作突破口:“優(yōu)先對(duì)萬(wàn)源煤礦及萬(wàn)源洗煤廠實(shí)施淘汰退出,以此充分彰顯縣政府推進(jìn)煤礦整治的堅(jiān)定決心。”
會(huì)議結(jié)束后,一場(chǎng)關(guān)乎永安煤炭產(chǎn)業(yè)“破立”的“硬仗、惡仗”即將拉開(kāi)帷幕,張志霖已經(jīng)下定決心,就算有千難萬(wàn)阻,也要把這場(chǎng)仗打贏!
晚飯后,張志霖和歐陽(yáng)修遠(yuǎn)在縣大院散步,兩位“臨時(shí)工”有說(shuō)有笑,敲定了明天上午的常委會(huì),和諧的不像樣。
根據(jù)《工作條例》規(guī)定,常委會(huì)由黨委書(shū)記召集并主持。如果縣委書(shū)記沒(méi)有配備,應(yīng)由上級(jí)黨委明確指定的負(fù)責(zé)同志召集并主持常委會(huì)會(huì)議,以確保常委會(huì)工作的正常開(kāi)展。
正月十一上午,縣委常委會(huì)召開(kāi),審議通過(guò)了8項(xiàng)議題,其中包括人事調(diào)整,回水灣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配齊,王永軍擔(dān)任縣安監(jiān)局局長(zhǎng),蔡澤墨擔(dān)任縣政府辦副主任,霍榮輝擔(dān)任安監(jiān)局副局長(zhǎng),牛鵬擔(dān)任后勤服務(wù)中心副主任。
這下,張志霖徹底卸下了回水灣鎮(zhèn)的擔(dān)子,把全部的精力投入到縣政府的工作中。
新年伊始,永安縣并未受此前縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)落馬或調(diào)離的影響,反而在張志霖雷厲風(fēng)行、大刀闊斧的工作作風(fēng)帶動(dòng)下,展現(xiàn)出蓬勃活力。尤其是“二次報(bào)銷(xiāo)”政策得以延續(xù),并且是在其他縣區(qū)此項(xiàng)政策相繼擱淺的背景下,這一舉措讓張志霖贏得干部群眾的廣泛認(rèn)可和交口稱(chēng)贊,民間對(duì)他“轉(zhuǎn)正”擔(dān)任縣長(zhǎng)的呼聲日益高漲。
畢竟這年頭,能遇到“干人事”的父母官,簡(jiǎn)直比中大獎(jiǎng)都難!老百姓的容忍度相當(dāng)大,不怕你貪,就怕你“站著茅坑不拉屎”,庸碌無(wú)為。
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