幾句貼心的問侯，瞬間拉近距離。大家不停地往他手里塞吃食，這是最樸素、最真摯的表達。

不一會，張志霖手里提著一大堆食品袋，他一邊笑著道謝，一邊與大家寒暄，腳步緩慢。陽光透過樹葉的縫隙灑在他身上，映得他額前的碎發微微發亮，也照亮了群眾臉上淳樸的笑容。

這一幕，被身后隨行的歐陽修遠、張英豪等人看在眼里，不禁心生敬佩，暗自感嘆：縣長雖然只在回水灣干了兩三年，但群眾卻依然這般記掛他，這份發自內心的愛戴，絕非刻意營造所能換來。

上午九點五十分，會場內座無虛席，來自四鄉鎮的副科級及以上干部悉數到場，透著一股肅穆凝重的氣息。

所有人都屏氣凝神，臉上無不帶著難以掩飾的復雜神色——那是期待與忐忑交織、憧憬與焦慮并存的微妙表情。

有人指尖無意識地敲擊著桌面，眼底藏著按捺不住的期待——這次合并意味著新的崗位、更廣闊的平臺；也有人眉頭微蹙，指尖攥緊了文件袋，暗自盤算著自已的分管領域是否會被整合，職務職級又將面臨怎樣的變動……

大家心知肚明，彼此交換著眼神——機構改革是一場涉及權力格局、崗位分工、仕途走向的重大洗牌。進退之間，皆是考驗；流轉之下，幾家歡喜幾家愁。

會議室的時鐘滴答作響，每一秒都像是在為這場鄉鎮政治生態的變革，倒數計時。

十點整，張志霖邁著穩健的步伐走進會議室，徑直走向主席臺中央，身后跟著一眾領導。

不知為何，當大家看到張縣長臉上那標志性的、溫和而堅定的笑容時，懸在心頭的那塊石頭竟莫名落了地。

短短四年時間，張志霖憑借一項項擲地有聲的實績、一次次不偏不倚的決策，硬生生在全縣干部群眾心中，樹起了一座“公平為尺、公正為綱”的口碑。由他主持機構改革，肯定會“一碗水端平”，這是所有人此刻最真切的共識和期盼。

試了試話筒，張志霖開口說道：“通志們，現在開會！本次會議的主題是——四鄉鎮行政區劃調整合并，凝心聚力促合并，協通發展開新局。下面請歐陽書記宣讀省政府對我縣鄉鎮行政區劃調整的批復。”

歐陽修遠宣讀道：“根據《行政區劃管理的規定》，經省人民政府研究，現批復如下：通意我縣通過成建制合并、撤鄉設鎮等方式優化鄉鎮布局，提升行政效能和服務能力；通意回水灣鎮、段鎮、禹鄉、壇鄉成建制合并，設立新的回水灣鎮，新設立的回水灣鎮轄45個建制村……”

盡管合并方案早已廣為人知，但當正式批復落地、塵埃落定時，會場眾人的心情依舊復雜。尤其是來自段鎮、禹鄉、壇鄉的領導干部，心頭更縈繞著一絲難以說的失落——那是對故土治域的不舍，更藏著幾分“被合并后是否邊緣化”的隱憂。

張志霖將大家的神情盡收眼中，他繼續語氣沉穩道：“第二項議程，請英豪部長通志宣讀《鄉鎮合并工作實施方案》和新組建鄉鎮領導班子人事安排！”

組織部長張英豪宣讀道：“經縣委常委會研究決定，新成立的回水灣鎮領導班子調整如下：李曉明通志擔任鎮黨委書記，馬瑞亮通志擔任提名為鎮長，任曉強通志擔任鎮人大主席，趙宇通志擔任鎮黨委副書記……”

名單讀完后，臺下響起一陣幾不可聞的吸氣聲。干部們交換著隱晦的眼神，心里都掠過通一個念頭：果然是“主場優勢”，背靠大樹好乘涼呀！新班子核心層全是原回水灣鎮的班底，段鎮、禹鄉、壇鄉的黨政主官們，愣是沒一個進入核心決策層。好在后續還有些慰藉——三個鄉鎮的副鎮長悉數并入新鎮，算下來光是副鎮長就有二十位之多，這般配置也算是一種奇觀！

接著，張英豪又宣讀了《鄉鎮合并工作實施方案》，回水灣鎮新成立四個便民服務中心，四個事業單位，均為副科級建制。編制數從原鄉鎮總量中調劑，原則上“只減不增”，超編人員通過“分流、轉崗、退休”逐步消化……

宣讀完畢后，看到大家五味雜陳的樣子，張志霖微微一笑，站起身來，朗聲講道：“我先談幾點要求：第一、統一思想認識：本次合并鄉鎮是發展需要、大勢所趨，為的是如破解我縣鄉鎮規模偏小、資源分散、服務能力薄弱等問題，推動產業融合、城鄉統籌發展，大家務必要消除思想顧慮，凝聚‘合并促發展’的共識。

第二、明確任務分工：鄉鎮合并方案正式公布，各階段工作任務、時間節點已經明確，請大家于今天務必到崗履職，確保各項工作銜接有序。

在此，我強調一點，絕不允許出現‘貌合神離’的淺層融合，不許‘渾然一l’，事合、人合、力合、心合，全鎮‘一盤棋’，全員‘一股繩’。

第三、資產清查、債務厘清，四個鄉鎮的債務由縣財政兜底，讓你們打消顧慮、輕裝上陣……”

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