第二、強化“責任倒逼”，將信訪“清倉起底”納入年度目標責任考核，實行“一票否決”制，對工作推進不力、進展緩慢的縣區和部門，嚴肅約談、通報批評，倒數后三名要追責問責，調整崗位，換有能力的同志上去！

第三、一案一檔、一案一策，明確案件訴求要點、化解時限，實行銷號管理，市紀委和兩辦督查室負責監督，確保不留死角、不留盲區、不漏一案。

第四、縣級以上領導包案，10年以上“骨頭案”由我包案，5—10年積案由市委常委和副市長包案，5年以下積案由各縣區黨政主要領導包案，要按期化解、徹底化解。

第五、強化追責問責，實現“失職必查、一查到底、形成震懾”。推行“一案雙查”，既要查信訪訴求化解情況，也要同步查干部不作為、慢作為、亂作為，以及其中的腐敗問題！你們清楚，很多信訪案件往往伴隨著腐敗！

與此同時，張志霖特別強調，處理信訪案件必須堅持“以人民為中心”，對群眾的合理訴求，要帶著感情、帶著責任去解決，哪怕政府多吃虧、多投入，也要讓群眾滿意；但對那些借信訪之名滋事擾序、纏訪鬧訪，違法集會、游行、示威，擾亂社會公共秩序的，必須堅決依法處置，該抓就抓、該關就關、該判就判。哪怕出現輿情，市委、市政府給大家兜底保障！

最后，他開始“畫餅”，作出承諾，對于在此次攻堅行動中，第一個實現清零的縣區，市委將重點考慮，優先提拔進入市級黨政領導班子。

會議結束后，各縣區、各部門一把手走出會場，無不憂心忡忡，巨大的壓力籠罩在大家心頭。他們心里都清楚，市長向來出必行，此次信訪清零攻堅，絕對是一場“大考”，完不成任務是要“遭殃”的！

當天，各縣區、各部門第一時間召開專題會議，傳達學習市長動員講話精神，迅速傳達壓力、部署工作，結合任務制定實施方案，明確時間表、路線圖、責任人，一場覆蓋全市的“信訪清零”雷霆行動全面打響。

一把手親自掛帥、靠前指揮，放棄節假日休息，深入鄉鎮、政村、社區，直面信訪積案，梳理癥結，千方百計推進積案化解。

市紀委和兩辦督查室成立專項督查組，分片包聯、巡回督查，定期通報工作進展。

在全市上下的共同努力下，攻堅行動迅速取得成效：一批積壓多年的“骨頭案”、“釘子案”被化解，一批群眾反映強烈的合理訴求得到妥善解決，一批影響社會穩定的隱患被徹底清除……

群眾的滿意度就是最好的成績單，一時間，“信訪清零”成為并州的熱門話題，張志霖敢于擔當、善于作為、一心為民的作風，贏得了基層廣大干部群眾的一致認可和高度贊譽，他的威望也在潛移默化中得到了提升。

……

為官多年，張志霖深知，城市更新、基礎設施提升、城中村改造、老舊小區改造這些民生項目，沒有上級資金支持，僅靠地方財政，無異于“靠屁吹火”。作為“一把手”，精力必須放在爭取上級資金和項目上，才能為城市發展“破局”。

11月8日，寒意已悄悄籠罩并州，張志霖把副市長鄧謙叫到辦公室，給他下了死命令，要謀劃全市的城建改造提升項目，不怕大、不怕多。月底上報省住建廳，年底前跑住建部。

其實鄧謙早就啟動了此項工作，心里已經有底了。他當即召集市住建局和各縣區政府，召開專題部署會，全面啟動了項目謀劃工作。

……

11月10日，國務院第六次大督查暗訪組，帶著明確任務與問題線索，直赴并州市開展實地督查。

此次督查聚焦營商環境、住建領域突出問題，遵循“四不兩直”工作方式，輕車簡從、悄然抵并，直奔問題一線，摸清實情、找準癥結、直擊痛點，為后續督查反饋、督促整改掌握第一手翔實依據。

暗訪組中有住建部同志參與，高政部長思慮再三，還是撥通了張志霖的電話，提醒他做好應對，以免事發突然、措手不及。

掛斷電話，張志霖臉色瞬間凝重下來。他沒想到，榮創竟有這份能耐，能把線索捅到督查組。一股怒意自心底翻涌而上，他眼神一沉，已然下定決心，一定要給這狗日的點顏色看看！老虎不發威，你真當老子是病貓？

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