這些都不算什么,最難的是“人”和“錢”。
人事這一塊,盡管省編制辦主任程文謙費(fèi)心盡力,也只是給生態(tài)協(xié)調(diào)辦批了29個(gè)編制。
這比李懷節(jié)的匯報(bào)要求少一半。
這也沒辦法,現(xiàn)在大環(huán)境就是這樣,編制卡得死。
就這29個(gè)編制,還有一半人是“抽調(diào)”來的。
人事關(guān)系不動(dòng),工資原單位發(fā)。
說白了,就是借調(diào)。
借調(diào)的人怎么管?
不好管!
原單位原單位領(lǐng)導(dǎo)不開心了,打個(gè)電話就能叫回去幫忙,生態(tài)協(xié)調(diào)辦就辦成了“培訓(xùn)班”。
至于另一半人,他們雖然不屬于借調(diào),但工作狀態(tài)也好不到哪里去。
可想而知,能被組織部門調(diào)進(jìn)這個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的干部,多少都是有種種原因的。
說一個(gè)最簡單的,如果他們不被原單位排擠,他們就不會(huì)出現(xiàn)在推薦名單上。
所以,這個(gè)生態(tài)協(xié)調(diào)辦的主力軍,一定是每個(gè)人都有一肚子牢騷的隊(duì)伍。
可想而知,這支隊(duì)伍的難帶程度了。
就是這樣的人事安排,也是在程文謙費(fèi)盡心機(jī)手段才成就的。
畢竟,上層壓力就擺在面前,阻力是相當(dāng)?shù)拇蟆?
人事上有程文謙幫襯,可在“錢”這一塊,能幫上李懷節(jié)的,可就沒有了。
李懷節(jié)報(bào)告的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年不過450萬元,初步啟動(dòng)資金150萬元。
可是,就這么點(diǎn)錢,都要被程云山攔腰一刀,直接砍掉一小半。
每年的總經(jīng)費(fèi)250萬元,初期啟動(dòng)資金變成50萬元。
正廳級(jí)的生態(tài)辦,掛靠在省政府辦公廳下面,聽起來是不是有違直覺?
其實(shí)這才是常態(tài),是虛體機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作的典型。
一般來說,為了突出領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,彰顯這一類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的影響力和運(yùn)作能力,掛牌儀式自然是難免的。
分管省領(lǐng)導(dǎo)到場揭牌,各個(gè)強(qiáng)力廳局領(lǐng)導(dǎo)前來站臺(tái),是最快也是最直接提升新機(jī)構(gòu)影響力的方式。
可惜,最需要這個(gè)儀式的生態(tài)辦,注定享受不了這個(gè)常規(guī)待遇。
一來,經(jīng)費(fèi)有限。總共才50萬的開辦費(fèi),茶水費(fèi)、車馬費(fèi),再添置一點(diǎn)辦公電器什么的,真的捉襟見肘;
第二點(diǎn),也是最主要的一點(diǎn),高層不支持的態(tài)度已經(jīng)從經(jīng)費(fèi)數(shù)額上體現(xiàn)得淋漓盡致。
50萬元說起來很多,在星城這個(gè)旅游城市里,只夠修半邊廁所的。
現(xiàn)在被省領(lǐng)導(dǎo)用來開辦一個(gè)正廳級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),這里面的含義,懂的都懂。
在這種情況下,李懷節(jié)自已也不考慮邀請(qǐng)捧場的賓客,那是給朋友出難題。
就在這樣詭異的氛圍里,衡北省生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室,正式掛牌成立了。