李懷節(jié)沉著點(diǎn)頭：“我岳父和小舅都支持我的決定，也給了我很多寶貴的思路。
師叔，關(guān)于這份執(zhí)行方案，我想申請(qǐng)擔(dān)任主筆起草人，還請(qǐng)您審核把關(guān)。”
“主筆起草？”姜成林微微挑眉，饒有興致地看著他，“看來(lái)你確實(shí)有了成熟的構(gòu)想。
說(shuō)說(shuō)看，你的基本思路是什么？”
“師叔，我的想法可能還不成熟，請(qǐng)您指正。”
李懷節(jié)調(diào)整坐姿，語(yǔ)氣謹(jǐn)慎但條理清晰，“我考慮的是，不單單寫(xiě)一份‘怎么查’的執(zhí)行方案，而是要借這個(gè)機(jī)會(huì)，系統(tǒng)梳理出一套‘怎么管’的長(zhǎng)效機(jī)制。”
姜成林點(diǎn)點(diǎn)頭，打開(kāi)筆記本：“具體說(shuō)說(shuō)。”
“第一，要上接天線(xiàn)。
必須全面對(duì)標(biāo)第五次全國(guó)金融工作會(huì)議確立的‘服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革’三項(xiàng)任務(wù)，以及年初央行關(guān)于完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置體系的最新要求。
這是方向，不能偏離。”
李懷節(jié)頓了頓，見(jiàn)姜成林沒(méi)有異議，繼續(xù)道：“第二，要下接地氣。
方案的核心，應(yīng)該是以千山鋼廠案件暴露出的問(wèn)題為切入點(diǎn)，系統(tǒng)排查全省類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)。
但排查方式上，必須分類(lèi)施策，避免‘一刀切’。
我初步設(shè)想是按照您的思路，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分‘紅黃綠’三類(lèi)區(qū)域，突出重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待。”
“紅黃綠的劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么？”姜成林在筆記本上記下要點(diǎn)。
“紅線(xiàn)區(qū)，主要是錢(qián)良惟案已明確涉及的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，必須全面深入排查；
黃線(xiàn)區(qū)為業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度高、風(fēng)險(xiǎn)跡象明顯的機(jī)構(gòu)，需重點(diǎn)抽查；
綠線(xiàn)區(qū)，面上過(guò)得去、無(wú)明顯風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的，以自查自糾為主，輔以必要的督導(dǎo)。”
李懷節(jié)解釋道，“這樣既能體現(xiàn)省委的決心，又能最大限度減少對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的沖擊。”
姜成林頷首：“這個(gè)分類(lèi)思路可行。但你要想清楚，這么劃分，會(huì)不會(huì)有人鉆空子？
比如本來(lái)該是紅線(xiàn)的，想辦法運(yùn)作成黃線(xiàn)甚至綠線(xiàn)？”
“所以第三點(diǎn)尤為重要，”李懷節(jié)神情嚴(yán)肅起來(lái)，“要借這次排查，探索建立一套長(zhǎng)效機(jī)制。
我想初步起草一份《衡北省金融風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)》，作為配套文件。
核心是幾個(gè)關(guān)鍵制度：首席風(fēng)險(xiǎn)官制度、量化預(yù)警指標(biāo)體系、聯(lián)合授信機(jī)制，以及終身問(wèn)責(zé)制度。”
當(dāng)他說(shuō)出“終身問(wèn)責(zé)”四個(gè)字時(shí)，姜成林手中的筆停了一下。
“終身問(wèn)責(zé)。”姜成林重復(fù)了一遍，抬眼看向李懷節(jié)，“這是高層領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)金融工作會(huì)議上提過(guò)的要求。
但真要落地，你知道意味著什么嗎？”
“我知道。”李懷節(jié)的聲音沉穩(wěn)而堅(jiān)定，“意味著每一筆貸款的審批人，每一個(gè)項(xiàng)目的決策者，都要為自已的簽字負(fù)責(zé)一輩子。
不論職務(wù)如何變動(dòng)，不論是否退休。
只有把責(zé)任綁定到具體的人、具體的事，制度才能真正硬起來(lái)。”
姜成林沉默了片刻，手指在桌面上輕輕敲擊：“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止金融一個(gè)系統(tǒng)這么簡(jiǎn)單。
一旦‘終身負(fù)責(zé)制’真被推行開(kāi)來(lái)，所有決策部門(mén)最終都會(huì)實(shí)行這一制度。
但你想過(guò)沒(méi)有，阻力會(huì)有多大？