楊洪眼前一亮，旋即說道：“文武分治，最大的好處就是文官專心內政，武將專心練兵攘外，一個安內，一個攘外！”

趙牧點點頭，還有人表達不同的意見嗎？

許東陽出列道：“陛下楊將軍說的沒錯，但是說的太過淺顯了一些，軍政一體可能會阻礙國家發展，因為國家軍隊的龐大開支和權力會擠壓其他的空間。

軍政一體的體制下，軍隊往往掌握著巨大的權力，對國家的決策和執行是不利的，正如陛下此前說的那樣，重文便會抑武，重武便會窮兵黷武。

而軍政分離，一切會更加的透明，前者時間久了可能會對國家安全造成問題！

前朝就是因為過度重視武將，養出了大量的軍閥，才導致后來的國家滅亡！”

說到這里，許東陽頓了頓，然后接著說道：“微臣觀察過三國的體系，金國是家族式的朝廷體系，在金國的體系里，金國重要的爵位全都是完顏或者完顏氏的支脈擔任，只有一些不太重要的位置，才輪得到別人！

這種式樣就像是千百年前的奴隸時代，是在開倒車，所以金國再底蘊上注定不會是大慶的對手！

而西夏曾經也是如此，但這些年來，西夏三代君主開明，重用寒門，將李氏曾經的那些貴族給打壓了下去，這才換來了西夏的生機！

我大慶是中原正統，所以體系遙遙領先，陛下軍政分離，其實是在原有的基礎上進一步的深耕，有利于國家，百姓，將所有力量攥至一處！

所以，微臣以為，這軍政分離必須要全國推行！”

趙牧頗為意外的看著許東陽。

這些東西真是他分析出來的？

高榮也滿是驚訝的看著這個新晉的新科狀元。

因為該說的他基本都囊括進去了，還有一些比較敏感的點，不太適合說出來，但他不說，大家也能明白。

“高愛卿，你可有其他的意見？”趙牧不動聲色的問道。

“啟奏陛下，沒有意見。”高榮何等人精，一眼就看出來趙牧是打算提拔許東陽，說不定兩人早就通過氣了。

當即便說道：“他說的很好，后生可畏，朝廷涌現出這么多人才，微臣高興吶！”

祝關山道：“陛下，臣也有自己的看法。”

“那你說！”

祝關山出列：“軍政分離不是什么難事，難得是如何制約，原本軍政一體，文官和武將是互相監督的，現在如果分開了，還怎么監督呢？

所以臣覺得，應該在成立一個武裝機構去制約軍隊......”

雖然祝關山人不咋樣，但是想的還是很透徹的。

“這一點朕也想到了。”

趙牧淡淡道：“朕現在是想聽聽你們的看法！”

祝關山道：“臣愿意帶頭成立這個制約的機構。”

雷鳴亮幾人也是連連附和。

眼下朝廷的派系很簡單。

新晉文官，武官，還有老官員。

曾經的顧黨也好，葉黨也罷，此刻都元氣大傷。

離開了朝廷，他們雖然還有影響力，但是并沒有想象中那么大。

比如現在，何太后放權的行為在他們看來，皇帝不過是得了太后的授意。

軍政分離，是為了什么？

為了更好的集權！

集權的目的是為了什么？

為了更好的掌權！

到時候權力更加集中在一個人手上，何太后哪怕居于深宮之中，也能夠操控所有大權！

所以，這也為什么祝關山會鼎力支持的原因。

最重要的是，現在所有閣老都沒了，這個位置必有他一席之地！

趙牧想了想，“許東陽！”

“微臣在！”

“你總領這件事，在汴京下的富貴縣成立試驗地，你去當縣令！”

“喏！”

“楊洪！”