聽到是連青州府府主都不知道的秘密。
杜有道當即躬下身，沒說不聽，也沒有表現的迫不及待，拿捏的很是到位。
許元勝滿意的看了他一眼。
“你看出了我對城外人口的在乎。”
“很不錯。”
“其實我有意讓周邊兩個乃至三個縣的城外人口，完全聚攏在一起，統一耕種，統一練兵，統一建設防備，其余老幼婦孺皆入城。”
“城內則屬于庇護之地，商路流通之地。”
“畢竟城內生活上物資不缺，有更好的生活，也有完備的學堂，如此城外村民也能更加安心。”
許元勝直道。
“大人此舉，簡直是……。”杜有道有些呆滯，和他所治下的縣城，完全不一樣的走向。
哪怕他已經很愛民了。
但對于城外也只是給予一定的支持，并沒有把其放到一個很高的位置上。
但按照許元勝的部署。
城外才是中流砥柱，城內不過是庇護和交易之地，也可以稱之為一個軍隊里負責后勤的存在。
“這也是城外民眾期許的生活。”
“老有所依，幼有所學。”
“對于城內而，也是一種促進，大多數城外村民貧窮，很難促進城內商業的發展。”
“現在好了，城外若是兵士增多，每個月的糧餉就會增多。”
“這些銀子多數也是會流入城內他們的家人手里。”
“拿朝廷的銀子，促進城內商業繁榮。”
“大家皆大歡喜。”
許元勝笑著道，其實這和軍屯之舉類似，是進行了一定軍事化的管理，自然會犧牲不少城外村民闔家歡樂的時間。
但對于城外民眾而。
隨便找個人問，他們肯定非常樂意的。
老人和孩子能過得好。
每個月有銀子拿，日就有肉吃。
自家的田地也不會荒廢。
這樣的日子對現在的村民而，實乃盛世。
唯一不好的是，當兵要打戰，必有犧牲。
不過許元勝不會勉強他們當兵，但不當兵生活上肯定沒有當兵的好。
“大人如此做。”
“確實對于城內和城外都很好，特別是我們西川行省比之其它行省，窮的多啊。”
“窮人不畏死，但更擔心家人。”
“大人讓大多數人沒有了后顧之憂。”
“只是……。”
“實現這一目的，需要大量的銀子。”
杜有道長舒了一口氣，不管如何，有這么一個目標來等著他來落實，忽然間感覺了心底充斥著蓬勃的心勁。
他自認為自己是一個好官。
但福廣縣大多數民眾，過的還是很艱苦。
若按照剛剛的假設，那未來的場景，想一想就令人激動。
“所以我沒有說立即操作。”
“先拿錢江縣那邊做一個試點。”
“當初朝廷拿兵部司在青州府做試點。”
“今日我欲拿錢江縣也嘗試一番。”
“今日我欲拿錢江縣也嘗試一番。”
“杜有道，你手里將會有超十多萬的村民，遠超一縣的人數。”
“戶貼制，里甲制，完全落實之后。”
“我會給你每個月撥銀四萬兩，錢江縣衙門每個月也會給你一萬兩，外加上錢江縣內十處店鋪交于城外村子使用，這些足以讓你能夠放手施展。”
“你主政過一縣發展。”
“其實我想告訴你，你把心思放到城外村民身上，他們所展現出的潛力，定然會讓你驚喜的。”
許元勝直道。
“大人放心，我一定不負所托。”杜有道沉聲道。
“此舉我稱之為軍屯制。”
“未來城外依兵士為主，練兵之余，依軍隊的形式插手農耕等各類建設。”
“婦孺老幼皆入城。”
“你的目標就一個，讓城外所產生的物資遠遠超過之前，就足以支持這般軍屯制存在下來。”
“前期我給你時間和銀子，后期還要看你自己。”
許元勝道出目標。
“是，大人。”
“我會好好思量，過兩日再來聽大人的教誨。”
杜有道沉聲道。
“好，去吧。”許元勝點了點頭。
“卑職告退。”杜有道轉身離去。
離開了衙門后院的杜有道。
回到了離衙門不遠處的一個住宅，此地算是他的臨時處理公務的地方，入城的福廣縣民眾，許元勝并沒有剝離他的權利。
依然交給他來管理。
回到此地后。
“大人志向絕不僅限于青州府。”
“奈何青州府對于大人而，太小了。”
“正常情況下，一府之地能夠支持十萬兵就不少了，不是人不夠，而是軍備物資不夠。”
“若按照大人的軍屯制。”
“一旦兵源足夠，城外若能創造出足夠彌補軍備所需的物資。”
“一府之地，絕對能練兵二十萬乃至是三十萬兵。”
“相較于依大勝全境募兵的九大邊軍重鎮，每個重鎮五十萬兵力。”
“未來青州府僅靠一府之地，也足以拿下半個邊軍重鎮的軍力。”
“這般場景，想一想就足以讓人怦然心動。”
杜有道喃喃道，從淮陽府入青州府是因為家族不得不為之，要說心里沒有遺憾那是騙人的。
但此刻，他忽然覺得沒有半點遺憾。
有的只是他帶領曾經治下的福廣縣民眾，找到了一個更好的出路。
有的只是他的政治意圖，被許大人進一步的放大，乃至讓他甘愿在城外當一個縣令。
稍后杜有道攤開一個空白的冊子，找到了一份青州府的地圖。
“若是荒田全部開墾化為糧田。”
“興修水利，解決了土地和用水問題，只要不是倒霉遇到天災。”
“這錢江縣的城外土地，按照地圖所標注……，嘶，足依擴大三倍。”
“有大人給予的銀兩，足以支持統一耕種，統一發放糧種，輔依大批耕牛。”
“按照這份土地，糧食產量絕對超過歷年來的十多倍。”
“不應該啊，若是如此簡單的話。”
“為何年年城外民眾都不夠糧吃，家家戶戶連夏銀秋糧都無法支持，糧食去哪里了？”