老婦的家人,應該是前段時間被曹魏強征當役夫去了。
老婦的家人,應該是前段時間被曹魏強征當役夫去了。
華陰那邊,宗預已經遣人去長安給丞相送函。
希望丞相那邊能安排人把關中諸縣被征走的役夫派回原地,重新進行編戶。
臨晉這邊也類似,陳祗、郭攸之應該已經開始做事了。
只是…陳祗動作也太快了吧?才剛剛上任兩三天,就已經安排手下過來安撫百姓了?
劉禪看了眼身前這位衣衫破敗不完的老嫗,摒棄這些念頭,轉身命趙統、關興等人各自分散,率眾在這座村落中調查一番百姓民生。
至于要調查什么,劉禪也已經擬出了一些條例,諸如戶口幾何,田畝幾何,農具糧種如何,是否已是豪強大宗的佃戶等等。
“老人家,我們能到你家里坐一坐嗎?”待關興等人離開,劉禪對著老嫗問道。
那老嫗矮小佝僂的身軀微微有些發顫,片刻后難看地笑著拒絕道:
“郎君,我們家…我們家實在沒有什么地方能讓你坐的。”
劉禪聞一滯,忽然又聽到圍墻里似乎有什么動靜,隨即視線越過半人高的圍墻往里看去。
卻見一張臟兮兮的臉正從半掩的門扉后探出來看他,頭發糟亂,教人分辨不出男女老少。
將視線收回,劉禪從腰間掏出一塊面餅,一塊肉干遞給老嫗:
“老人家,我們是陳縣君派來的手下,剛才在村外遇到一條溝渠,看到里面有鄉親的尸體,我想問問,你知道是怎么回事嗎?”
而見天子掏出東西來,趙廣趕忙也把腰間的肉干遞上前來,開口讓老嫗拿著。
那老嫗看了眼劉禪及趙廣手里的東西,卻是不敢接過,片刻后昂頭看著劉禪:
“郎君真是陳縣君派來的人?剛剛郎君所問,陳縣君的人昨天不是來問過了嗎?”
劉禪為之一滯。
既然問過了,為何也不處理?
而就在此時,劉禪忽聞背后傳來一陣急促的腳步聲,扭身一望,卻見不是臨晉令陳祗又是何人?
陳祗大步急趨至天子身邊,氣喘吁吁問道:“陛…劉將軍,您怎么來了?”
“怎么,我不能來嗎?”劉禪著實有些驚訝于陳祗會出現在此,“是魏昌的人給你報信了?”
陳祗連連搖頭:“不是,祗適才就在隔壁三合里,聽手下說看到數百騎忽至,便過來看一看是誰,未曾想竟是陛…劉將軍?!?
劉禪看了眼老嫗,與其道別,而后帶著陳祗來到一株大槐樹下:“奉宗,你該聽說了那溝渠里的尸體是怎么一回事,是誰棄尸于那里,為何死而不埋?”
陳祗聞之神色一黯,道:
“陛下,那些尸體,不是被誰扔進去的。
“是他們沒有活路了,自己投渠自溺而死的?!?
劉禪神色一沉:“投渠自溺?”
陳祗再度一嘆:“陛下說得對,坐在官寺里,什么也做不成,只有走到田間地頭,才能知道這天下到底是什么樣子的。
“臣適才剛好就在隔壁三合里調查百姓民生,不止這兩宜里,臣到的每個里,都有一條這樣的溝渠,里面都堆了好幾具這樣的尸體。
“全都是…全都是這幾個月的。
“想來是曹魏征發無度,百姓沒了活路,便只能……唉。
“至于為何死而不葬……
“陛下有所不知,這些在籍百姓,大部分連鐵制的鋤頭都沒有。
“石頭、木頭制的鋤頭,耕地都不夠消耗,又如何還能去掘土埋葬這些尸體呢?”
“連鐵鋤頭沒有?”劉禪著實有些詫異了。
他想過百姓可能會缺少糧種等生產資料,卻沒想到竟缺到連一把鋤頭都拿不出來。
陳祗長嘆一氣:“就是因為連把鋤頭都沒有,百姓才投渠自溺,也不用埋了,至于為何不投河…真到了求死之時,或許身體已經不能支撐他們走到大河邊上了?!?
劉禪聞一愣,幽幽地往大河方向望去。
天黑之時,關興、趙統等人面色沉重地回到天子身邊。
劉禪偷偷留下些糧肉,在圍墻外與老嫗道別,往臨晉而去。
路上,關興嘆道:
路上,關興嘆道:
“陛下,曹魏單靠豪強大宗統治關中,政令不暢,橫征暴斂,百姓如何能夠安生呢?”
趙統、趙廣等人連連頷首。
他們適才在這村落調查了一周,才知道這些在籍的百姓過的是何等痛苦的日子。
陳祗嘆道:“可是,不依靠豪強大宗又能如何呢?關中一時半刻恐怕發展不出蜀中那么多的吏員,沒有吏員,治理便無從談起。”
大漢如今據益州一地,戶口不過一百余萬,卻有吏員近六萬人。
這些分布于各縣、鄉、里、什的五萬余名吏員,使得在丞相治理下的大漢行政能力拉滿,行政的觸手直接伸到了什、伍當中。
于是政令能夠有效施行。
稅賦能夠有效收斂。
徭役能夠有效攤派。
雖然以十稅一的田稅頗重,當服徭役者誰也逃不掉。
但丞相法令嚴明,以密網束下,除田稅、口賦、算賦等正稅以外的苛捐雜稅幾乎被禁斷,也盡最大可能杜絕某個丁壯一年內被重復攤派徭役的惡性事件出現。
百姓心里有桿秤。
他們能咬牙接受賦稅沉重,也能硬著頭皮接受徭役繁苦。
但他們難以忍受苛捐雜稅名目混亂,豪強大宗橫征暴斂。
也難以忍受一年重復反復征收,次數最多時甚至能達十四五次的口賦算賦,卻訴苦無門。
至于終年服役不得歸家,還要自備干糧苦熬歲月,在丞相治蜀以前也是時有之事。
于是在丞相統攬一國之政后,蜀中百姓盡皆交口贊頌。
等到丞相在蜀中大興水利,重視農事民生,推行一系列利國利民的政令舉措后,蜀中百姓便開始把丞相高高舉過頭頂,褒而贊之,崇而敬之。
關興、趙統、麋威等人知道先帝與丞相治蜀前的蜀中是什么樣,也知道之后是什么樣。
于是當他們真正見識到行政能力近乎廢馳的關中郡縣,治理能力究竟是何等落后荒謬,對丞相之治國也就越發佩服。
一行人在田埂上走著。
很快又來到了那條溝渠附近。
劉禪忽然站住,看向陳祗,道:
“關中諸郡縣,基本上為豪強大宗所把持。
“這些在籍的民戶百姓,連基本的鐵制農具都不能保障,家中幾無存糧,抗風險能力實在太差。
“一旦遇到天災,存糧無法抗到來年,要么這么賣身賣田依附于這些豪強大宗,要么就像今日所見,投于溝渠而死。
“被當地豪強大宗強征徭役,也沒人幫他們說話。
“但關中新復,負責底層行政的小吏不足。
“朕…有個想法。
“不如建立農莊,設立農官,將這些在籍民戶集中管理,朝廷集中對他們進行幫扶,增強他們的抗風險能力,奉宗以為如何?”
農莊?
陳祗一滯,忐忑問道:“陛下的意思是,效仿曹魏那邊的民屯嗎?”
民屯?
似乎是。
但,也不是。
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