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“既然如此，臣等回去之后便草擬封賞章程，待荊南稍定，便告示三軍露布天下，以激士氣勵民心。”董允也終于表示贊同。
費祎補充道：“至于陛下說的榮軍院、忠烈學(xué)堂諸事，臣也會盡快拿出具體章程。
“只是……陛下。”他停了停，看向劉禪側(cè)臉，猶豫再三最終還是出勸道：
“江陵已定，荊州有趙老將軍、陳老將軍及黃鎮(zhèn)北坐鎮(zhèn)，我與休昭、恭襲等百僚從旁處置民政諸事，足可支應(yīng)。
“臣等請陛下回鑾成都，為皇子舉行百晬賜名大典，告祭先帝與大漢列祖列宗。”
皇子降生于去年十月初一，到今日剛剛好滿了百日，按禮當(dāng)于太廟行序齒賜名之典。這非是皇家私務(wù)，而是國家大事。
劉禪依舊沒有回頭看眾臣，目光依舊落在那些木牌上，沉默了良久最后搖頭道：
“大漢克復(fù)關(guān)中后，便去了一大批儲備官吏。
“如今江陵克復(fù)，武陵一郡不戰(zhàn)而克，諸縣傳檄而定，想來零陵、桂陽諸郡很快也會回到大漢手中。
“每郡每縣都需官吏鎮(zhèn)守，大漢儲備官員不足，免不得要用曾經(jīng)的江陵士族豪族子弟為官為吏。”
及此處，他才轉(zhuǎn)過身來，目光平靜地掃過董允、費祎、孟光、董厥等府僚重臣。
稍遠(yuǎn)處站著的法邈、霍弋、諸葛喬等年輕人也都靜靜看著聽著。
“朕怕朕現(xiàn)在走了，接下來就有人敢把土地都分給自己族人，自己的鄉(xiāng)黨，甚至就連自己家中的狗都分上二畝良田，卻不愿將田地分給我大漢功臣，與那些為奴為婢無尺寸立錐之地的百姓。
“所以，軍功授田與榮軍院之事不完結(jié)，朕不回成都。”
這番話說得委實有些重了，如今諸事繁雜，太多事情要做，誰知道這事要什么時候才能完結(jié)呢？董允剛想要開口勸說，卻見這位天子再次擺了擺手。
“非只是軍功授田與榮軍院。”
劉禪一邊說著，一邊將目光投向東南方向的江陵城，兩地間已有春耕的身影在初春薄霧中隱隱現(xiàn)現(xiàn)。
“天下大亂，不論是哪里的百姓都活得辛苦。
“但不論劉表之世，還是昔年荊州未被孫吳篡奪之時，南方的百姓過得總歸比北方要好上許多，朕去了關(guān)中后對此深有體會。
“而自吳人奪取荊州以來，荊州百姓便被吳人嚴(yán)酷剝削，許多百姓或是被動失去了田地，或是主動向豪強宗賊投獻土地以求庇護。
“光是南郡一郡的在編戶口，就比當(dāng)年關(guān)侯在時少了一半還多，只有區(qū)區(qū)八萬余口了。
“雖有戰(zhàn)禍、疫疾之故，但毫無疑問，必有更多百姓被迫成了地主豪強的佃戶私奴。”
他收回目光，看向群臣：
“趁朕現(xiàn)在還在這里，趁現(xiàn)在大漢軍威仍盛，趁現(xiàn)在那群宵小之輩還膽寒心戰(zhàn)不敢妄動，朕將著手整治隱匿戶口、兼并土地、百姓無地可耕的問題。
“而且稅賦役制也須調(diào)整，荊州被吳人竊奪之后，孫權(quán)留下的那一套制度太過繁瑣，太過盤剝。
“所有在編百姓所耕之田，竟全成了孫吳的官田，稅賦每年一變，孫權(quán)缺餉則大征，如此，百姓安能不投獻土地，安能不藏匿人身于豪強宗賊塢堡莊園之內(nèi)？”
這就不得不提孫權(quán)與漢魏二國大大不同、獨具一格、收割韭菜一般的稅賦制度了。
不只是在荊州，為了維系江東政權(quán)的割據(jù)，孫權(quán)在整個吳國的勢力范圍內(nèi)，全面建立了一套極度精巧卻也極度殘酷的賦稅制度。
這套制度的核心，是一種名為『莂』的官方文書。
境內(nèi)所有田地收為官有，百姓想要種田，首先要去吳國官吏那里領(lǐng)一張『莂』券。
券上將全年租佃官田的畝數(shù)，與他需要納稅的情況匯總，寫在一枚大木簡上，刻『同』字后一剖為二，官民各執(zhí)一半作為憑證。
等到秋收的時候，持莂前來納稅合『同』，你才能領(lǐng)取下一年耕種的『莂』券，沒有這張莂券，你就是非法種地。
每一份莂券，或者說莂簡上，詳細(xì)寫明農(nóng)戶姓名、所耕田畝位置、面積、土地性質(zhì)是熟田還是旱地，以及該農(nóng)戶當(dāng)年需要繳納的租米、稅錢、稅布的具體數(shù)額。
聽起來似乎井然有序。
但這正是最隱蔽最易剝削之處。
孫吳實行的是『二年常限田』制。
所謂常限田，就是官府規(guī)定每個農(nóng)戶必須耕種定額的田畝數(shù)十畝，這些額定的田畝，每年都會被官府重新劃定為熟田或旱田。
熟田按高額稅率征收。
旱田則按低稅率或完全免稅。
聽起來依舊井然有序，一開始也確實騙得百姓去給他開荒種地。
但關(guān)鍵在于，熟田與旱田的劃定并不依據(jù)當(dāng)年的實際收成與天候，而是依據(jù)孫吳某一年的財政需要，任他們肆意定度。
就以江陵百姓剛剛接受這個制度那一年來說，吳國起初劃定的熟田比例極低，僅為一成左右。
就以江陵百姓剛剛接受這個制度那一年來說，吳國起初劃定的熟田比例極低，僅為一成左右。
一個額定租種五十畝常限田的自耕農(nóng)，只需為其中五畝熟田繳納高額租稅。
不過三石米及少量錢布，剩下的四十五畝旱地，總共只繳三石，甚至更少乃至一些地方都不需繳。
看起來像極了輕徭薄賦的仁政。
可政策剛剛實行不到兩年，畫風(fēng)就驟然突變。
熟田的比例直接被官府提高到六成甚至更高。
同樣是那個農(nóng)戶，同樣的五十畝地，突然有三十畝變成了熟田，一年需要繳納的租米，直接從六石暴增至三十多石。
非只如此。
吳國對錢、布的征調(diào)，與每畝熟田、旱田掛鉤，譬如熟田交百錢，旱田交十錢。
吳國這么一搞，相應(yīng)要上交的錢布也會同比例暴漲。
百姓為了少繳每年百來錢的口賦算賦都能溺嬰，如今一下就要多交幾百上千錢，他們還能如何？
這就迫使百姓必須將土地收成或布匹拿到市場去換取錢幣，無不受到奸商劣富壓價盤剝，常有人一年收成甚至不夠交稅的。
而戶籍的身份不同，稅率不同，民重稅，吏薄稅，士不稅，這使得吳國稅制更加繁瑣，給了基層官吏更多上下其手的空間。
孫吳內(nèi)部從未設(shè)定一個固定不變的畝稅率，而是每年都根據(jù)戰(zhàn)爭預(yù)算開支、宮廷用度等財政需求，重新劃定征稅比例與稅率。
當(dāng)孫權(quán)需要籌備北伐西征，熟田比例便會大幅提高，就跟直接從百姓口袋里搶錢沒甚區(qū)別。
這套制度賦予了孫吳極大的自由裁量權(quán)，能根據(jù)需要隨時從民間抽取海量資源，但代價是徹底犧牲了百姓的穩(wěn)定預(yù)期。
這與大漢東征之前，提前征幾郡一年的賦稅，然后接下來兩年每年半稅的制度是大大不同的。
這是竭澤而漁，百姓永遠(yuǎn)不知道明年自己耕種的土地會被劃為熟田還是旱田，永遠(yuǎn)不知道稅率會被定為多少，長期規(guī)劃純屬放屁，誰也不知道自己明年會不會餓死。
于是，大量自耕農(nóng)被迫『自愿』將土地投獻給豪強，成為隱匿在其塢堡莊園內(nèi)的佃戶私奴。
至少豪強的剝削雖然沉重，卻往往比孫吳年復(fù)一年、毫無規(guī)律的橫征暴斂更容易預(yù)測。
這就是為什么南郡在編戶口會從關(guān)羽時代的近二十萬口，銳減至如今的八萬余口。
那些消失的戶口，并非全部死于戰(zhàn)亂與疫病，更多的是隱匿在了豪強宗賊的莊園里。
“有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心，必須要讓我大漢的編戶全部擁有屬于自己的田宅。”劉禪最后道。
所有人都沉默了下去。
自然有人點頭，如孟光這樣的老臣，從洛陽走到關(guān)中，再走到漢中蜀中，一路見過太多民間疾苦，也有治理地方的經(jīng)驗。
自然有人不置可否，董厥這般年輕出色的府僚良佐，心里很擔(dān)憂改革可能引發(fā)動蕩。
而費祎、董允這些總攬全局的重臣，又不得不深思熟慮權(quán)衡利弊。
就在一片沉默之中，費祎忽然笑了笑，緊接著對那位決意在江陵做些改革的天子道：
“陛下可知道，陛下龍山大勝之后，大捷傳到白帝，整座城池都在雀躍歡呼。”
劉禪聞此默不作聲。
費祎卻是繼續(xù)笑著：
“白帝城百姓將士都說。
“陛下以區(qū)區(qū)四萬大勝魏吳聯(lián)軍十萬，魏吳二軍近乎全覆，總算徹底雪了荊州之仇、夷陵之恨。”
他頓了頓，也不去看天子神色，笑里頭多了幾分感慨：
“臣行至夷陵時。太守呂辰與安東將軍輔匡都來見臣。
“輔安東拉著臣的手說，大漢此戰(zhàn)，猶白起之破楚郢都，使吳國覆軍殺將，失其膏腴腹心之地。
“大漢或?qū)氐卓刂平瓭h荊交，終于再次實現(xiàn)了丞相跨有荊益的隆中之策。
“加上去歲北伐克復(fù)的關(guān)中及三郡之地，我大漢一統(tǒng)天下之勢已初成矣。”
劉禪依舊默不作聲。
而費祎依舊繼續(xù)笑道：
“等臣到了江陵，所見所聞更是教臣喜不自勝。
“似乎所有將士臣民都在說。
“自大漢北伐以來，陛下斬曹真，誅張郃，挫司馬。