修仙界的識字率是百分百，文盲是不可能修仙的，你連人體的經脈穴道都不知道，怎么修仙，你連功法武技都不認識怎么修仙。

可在修仙界的凡人之中，識字率就很低了，除了和修仙者有關的家族之中會自發的讓一些嫡系識字之外，其余的基本上沒有識字的，因為完全用不著，可想而知，識字率低到了發指的地步。

為此張寶林第一件事就是掃盲，借鑒了天圣宗弟子學院的做法，召集了數百人，前往各縣掃盲，不必讓那些人能讀多少書，只要求認識三千字左右，能解決日常讀寫就行。

基礎掃盲只需要幾個月時間就行，不到半年的時間，張寶林就得到了數萬名能夠日常讀寫的凡人，于是各個部門開始充實起來，整個行政機構才算是基本搭建。

但搭建完之后，事情就更多了，第一件事就是對于凡人更加清晰的統計，建立戶籍制度，然后丈量田地，開墾荒地，收取賦稅等等，事情多到張寶林想哭。

··········

以林笑的習慣和性格，將事情甩給張寶林就是了，他可沒心思去管理一個人口數千萬的凡人國度，哪有這個精力。

事情交代下去之后，林笑就開始處理天圣宗的大事，第一個就是關于武國立國之后純陽宮的反應。

經過夜宵密探的消息，武國建立，在純陽宮是掀起了軒然大波的，但因為他們剛剛失敗，所以還沒人敢說要來討伐武國，純陽宮的精力目前除了恢復實力之外，就是在爭奪呂國其余五個州郡的倒向問題。

呂國畢竟立威千年，五個州郡的親純陽宮主事者得到了扶持之后，又占據了不少話語權，如今正在和親武國的主事者進行拉鋸戰。

這一點林笑也很無奈，本來立國是想再過三十年的事情，可各宗按耐不住，所以才提前了，現在就有些實力不足的感覺了。

呂國五個州郡成了兩國角力的戰場，林笑覺得也不能光一個天圣宗扛著，所以就讓葉南玉出面，聯系了丹陽宗那些宗門，一起發力，爭取將五個州郡拉攏過來，增強武國的實力。

為此林笑決定開放百城商號的渠道，讓丹陽宗他們入股，天圣宗依舊是會掌控其中的絕大部分渠道，丹陽宗這四宗則是要投入人力財力進來，各自占一成半的股份，天圣宗則是占了四成的股份。

其余幾百個小勢力則是可以借助商號的渠道售賣貨物，不過得繳納管理費，相當于納稅一樣。

有了各宗的支持，百城商號的實力再一次暴漲，可以打通更遠的商路，也有更充足的貨物和更強有力的護衛，跟其余國家商號的比拼之中也更有底氣了。

除此之外，林笑還組織了人馬進入蠻荒獵殺妖獸，光是各個靈山的出產，收益是很慢的，獵殺妖獸，采集靈藥是可以迅速獲取財富的手段，大部分散修都是靠這樣生活的。

當然，林笑想的是打探一下距離武國最近蠻荒妖王的實力，對南洲西南端威脅最大的就是六階的紫眼妖王，而這紫眼妖王手底下又有很多四階五階的妖獸，這些妖獸到底有多少，沒人知道，可林笑卻很想知道，因為只有知己知彼，到時候才能百戰百勝。

于是在天圣宗的倡導下，各宗都組織了精銳弟子進蠻荒打探消息，調查妖獸種類，實力，繪制地圖等等。

就在這忙忙碌碌之中，又過了十年，十年時間，武國直隸道的各級行政機構已經大部分搭建起來了，而且完成了戶籍制度，賦稅，土地丈量等諸多事情，已經開始有計劃的大規模修建道路，水利設施，開墾荒地，并且建立起了學堂，醫院等等諸多設施。

可以說，一個封建級別的社會管理體系已經建立，而且開始發揮作用，這十年的嬰幼兒夭折率極大降低，出生率大大增加。

但直隸道也是做得最好的，不少地方都還是一地雞毛，這些林笑也不管，到時候他們就知道這些手段的好處了。

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