乾清宮議政堂。

朱由校還是不忍方從哲的結局：“委屈元輔了。”

方從哲搖頭微笑：

“君子謀國，而小人謀身。謀國者，雖匹夫匹婦之愚賤，茍有一得，皆可為國家之益。”

他在引用張居正的話，可見上天對大明其實不薄，每代都不缺謀國的人才，可惜各種原因下場不好。

想到這個，朱由校心想要盡快給張居正平反，歷史上張居正文集是在天啟年被毀的。

又讓王承恩給二人一人一個題本。

上面是一份改革計劃，驛站改革，主要是要搞錢。

二人越看越心驚，這份計劃要是發出去肯定能掙錢，但是涉及太多了。

方從哲首先發出疑問：

“陛下，現在的驛站由兵部下轄兵部車駕清吏司總轄，各地布政司分守。

若是改為官民兩用，尤其是商業運用，是否會影響軍令、政令傳達？”

朱由校點頭，他拿出來就是聽意見的。

孫承宗也提出反對：

“驛館發賣商人經營，可能導致服務價格飆升，反而增加官府的公差成本。

商人可能優先服務利潤高的商業客戶，擠壓公差人員的接待資源。”

畢自嚴作為少有的財務人才也是看到了關鍵。

“陛下，現在大明缺乏您寫的核算制度，若是官員全部報銷差旅費用，恐怕滋生新的腐敗。”

朱由校不斷思量，也提出謹慎意見，準備分階段進行。

四人經過半日的討論，最終得出一套現在可行的辦法。

現在的驛站系統還是太亂，不僅有接待、傳遞公文，還有運輸業務。

首先是有限的商業化，把傳遞業務中除了軍報以外的業務從里面畫出來。

交給戶部下面新設郵政司負責，位同右侍郎。

由畢自嚴總覽，另一個財政人才郭允厚直接負責。

全國各地發賣郵票，百姓寄信憑借郵票收攬，單獨招募人手進行民用和商用的信件和物品傳遞。

不同距離，郵票數量不同，價值不同。

軍情職責還放在兵部，涉及的場所和馬匹、人員，都還是兵部負責。

提升驛丞的品級，縣里面的為從九品，附郭縣正九品，統管下面所有縣的驛站。

其他的獸醫、船工、車夫等等全部改成雇傭制，俸祿由戶部按地區核算，各省清吏司撥付。

驛夫不再屬于徭役，自由選擇干還是不干，雇傭給錢，現在的驛夫太苦了。

本來就是徭役，官員動輒打罵，趕上一些腐敗官員要求增加待遇，他們都得破產。

驛丞的第一職責是保障現有軍情系統和重要公文傳遞，其次才是管理民用業務。

驛站中的飯館、住宿拿出來招標，核心地區交給中昌號，非核心給當地商號。

招標提前公示協議，所有商家都要到京城或省級戶部布政司拿一份營業執照和發票本。

發票本一式三份，各地戶部清吏司一份，驛館一份，公差官員一份。

沒有這些的所有官員不得入住，住了也是自理費用。

官員出差標準要進行嚴格規定，定期督察院進行查驗。

北直隸和南直隸先進行試點，沒什么問題推行全國。

商量好的方案下發內閣和六部的時候，直接炸鍋了。

有說與民爭利的，有反對說引起混亂的，還有說違反祖制苛待官員的。