林川仿佛沒有聽見。

他直視著太子，一字一句道：

“要讓他們知道，我大乾的朝堂，有他們的位置！他們，不再是化外之民，而是我大乾疆域之內，不可分割的一份子！”

“當這三‘恩’齊下，草原與中原，便是一個誰也離不開誰的共生之體！”

百官又要開始吵嚷起來。

趙珩擺了擺手，阻止了他們的進：“林卿，繼續說！”

“至于臣所說的‘威’……”

林川拱手道，“殿下，臣以為，威，不是派兵鎮壓，不是克扣物資，而是為這個共生之體，刻下三道底線！”

“其一，法理底線！冊封文書上必須寫明，血狼部奉大乾為宗主，其領地之內，須遵我大乾核心律法！凡濫殺無辜、劫掠漢地者，視為叛逆，天兵共討之！”

“其二，軍事底線！血狼部可保留兵權，自治其內部。但遇外敵，必須聽從朝廷調遣，共御外侮！若敢坐視，便是背盟，天下部落共棄之！”

“其三，合作底線！朝廷派駐的官員，不為監視，只為協調！協調貿易，推廣農耕，調解紛爭。但若有任何一部族，膽敢違背盟約，暗通外敵……”

林川頓住，殿內死寂，所有人都屏住了呼吸。

只聽他冷然道：

“朝廷無需發一兵一卒，只需關閉邊貿，斷絕所有技術與物資援助，再以宗主國名義，號令草原其他所有遵從盟約的部落，共同制裁！”

“臣相信，當他們嘗過安穩富足的甜頭后，這種被整個世界拋棄的代價，遠比刀劍加身，更讓他們恐懼！”

“這，便是利益之威，是足以震懾百年的‘威’！”

他一番話說完，整個大殿落針可聞。

所有人都被林川的語徹底鎮住，處處是漏洞，又處處有道理。

林川環視一周，聲音響徹大殿：

“諸位大人，尋常的恩威，是讓對方‘不敢反’，‘不能反’。”

“而臣的策略，是讓他們從心底里，‘不愿反’，‘不想反’！”

“草原之所以為患，根源在于生存之苦，在于文明之隔！我們以利養其生，以文融其心，以法立其骨，再以勢鎖其命！”

“這，才是真正的長治久安！”

“招安血狼部，只是第一步！”

“臣的最終目的，是要以血狼部為樣板，將整個漠北草原，都納入我漢地的版圖！讓那片風雪之地，不再是威脅，而是我大乾最堅實的屏障，最豐饒的牧場！”

“屆時，女真再想南下，面對的，將是我大乾與整個草原的聯手！”

“殿下，若能如此――”

林川猛然一揖到底。

“北境，何愁不寧？！”

太子趙珩的呼吸，陡然粗重了起來。

死寂的殿堂內，他只能聽見自己的心跳，那聲音沉重、狂野，一下，又一下，撞擊著他的胸膛。

這是野心！

是被囚禁在名為“儲君”的牢籠里太久，被林川釋放出來的，最原始的渴望！

羈縻之策？

不，這根本不是什么羈縻！

這是一張用文明為經，利益為緯，織就的無形天羅地網！

以漢地的繁華為餌，誘其趨利。

以科舉的階梯為鉤，誘其同化。

以律法的盟約為繩，縛其手足！

最終，要將那桀驁不馴的草原狼，徹底馴化成看家護院的狗。

將整片漠北，都捆綁在大乾的戰車之上！

趙珩的視線，緩緩掃過殿中百官。

他看見了百官的愕然、迷茫、震怒、驚駭、戰栗……

各種各樣的情緒。

他們看到了離經叛道，看到了對祖宗之法的踐踏。

可趙珩看到的，是一幅從未有人敢于想象的宏圖！

若能如此……

何止是草原！

西域諸國，南疆蠻部，東海之夷……

這天下九州，四海八荒，豈非皆可循此道，盡入大乾版圖？！

一統天下！

開萬世太平！

這幾個字，在靈魂深處轟然炸響，讓渾身血液都隨之沸騰！