林川伸出手，將張守正從地面上扶了起來。

“張大人，快請起。”

“你我之間，不必行此大禮。”

張守正顫顫巍巍地站直了身子。

“侯爺……”

他嘴唇翕動，激動得有些說不出話來。

“侯爺的志向，是微臣窮盡一生不敢想象的宏愿。有此宏愿，何愁天下不定！”

林川笑了起來。

“宏愿，終究要落在實處。”

“張大人，你在這齊州官場沉浮數十年，最是了解此地積弊。”

“依你之見，我方才所說的‘耕者有其田’，推行起來，最大的難處在何處？”

張守正陳默片刻，躬身答道：“回侯爺，微臣以為，難處有三。”

林川點點頭：“愿聞其詳。”

“其一，是無人可用。”

張守正說道，

“整個山東，從州到縣，再到下面的鎮子村落，官吏不下萬人。這些人，要么是東平王舊部，要么是與地方豪紳盤根錯節的姻親故舊。要從他們之中，找出能真心為百姓辦事的，難于登天。”

“其二，是積重難返。”

“官匪一家，豪紳吃人。這八個字，是山東數百年的規矩。要打破它，便是要與所有靠這規矩活的人為敵。阻力之大，非殺幾個人所能解決。”

“其三，便是時局。”

張守正抬眼，憂心忡忡地看著林川。

“侯爺要北伐，要征討趙承業，這山東，就必須在最短的時間內穩定下來。可這等翻天覆地的變革，絕非一朝一夕之功。一旦操之過急，地方上必然大亂。屆時，反而會拖累侯爺的大計。”

聽他說完，林川點點頭，笑了起來。

“張大人所，的確切中要害。”

“山東的問題，與我之前治理的任何地方，都不一樣。

“江南，根基在商業與士族。我便分化士族，扶持商戶，用銀子開路，很快便能恢復元氣。”

“但在山東，這套行不通。”

“這里天高皇帝遠，東平王經營二十年，地方豪強吞掉了九成以上的土地。商業凋敝，民生困苦，百姓唯一的活路，就是刨食的那點地。”

“所以，山東的變革，核心只有兩個字。”

“土地。”

張守正重重點頭：“侯爺英明！”

“所以在山東，要循序漸進。”

“循序漸進？”

張守正愣了愣，沒明白過來，“還請侯爺解惑。”

林川說道：“山東的治理框架，不改變官吏體系。先穩住，讓各地官府能轉起來。”

“什么？”

張守正徹底茫然了。

不改變舊的體系，還談何變革？

那些舊官吏，只會陽奉陰違，將侯爺的善政變成盤剝百姓的惡法！

這不是換湯不換藥么？

林川看出了他的失落，笑了起來。

有些事情，解釋太多，反而不如直接給結果。

“張大人，你可知道，皇商總行背后的主子是誰？”

“微臣略有耳聞。”

張守正當然知道。

這個由侯爺一手創建的商業機構，背后的主子就是京城那位。

但他不明白，這與山東的變革有何關系。

“我打算讓皇商總行在山東扎根。”

“所有收歸官府的土地、礦產、銀庫、糧庫，將全部由皇商總行接管。”

“所有鹽、鐵、布匹等核心產業的經營權，也歸它所有。”

“往后，山東各地的物資調配、賑災放糧、乃至于最重要的土地分配，都必須由皇商總行進行監督和執行。”

話音落下，張守正幾乎愣在當場。

腦子里一片轟鳴。

這是什么意思？

這豈不是說，皇商總行，將成為山東實際上的掌控者？

它掌握著錢、糧、土地，掌握著所有人的命脈。

各地的州府衙門，反倒成了它的附庸？

從某個角度而，皇商總行將成為山東最大的地主、最大的商人、最大的勢力。