神都洛陽(yáng),應(yīng)天門,大朝會(huì)。
時(shí)值初夏,晨曦透過(guò)應(yīng)天殿高大的窗欞,在光潔如鏡的金磚地面上投下斑駁的光影。文武百官身著各色朝服,按品級(jí)肅立,空氣中彌漫著莊重而略顯壓抑的氣息。這是自去年關(guān)中大地震以來(lái),第一次在洛陽(yáng)舉行的、有如此規(guī)模的大朝會(huì)。所有人的目光,都有意無(wú)意地投向御階之上,那道垂拱而坐的明黃身影――天后武則天。
與去年地震剛發(fā)生時(shí)的凝重焦灼不同,今日的武后,氣度沉凝,眉宇間帶著一絲不易察覺的、屬于勝利者的雍容。巨大的災(zāi)禍,非但沒有擊垮這個(gè)帝國(guó),反而在其最高統(tǒng)治者的鐵腕調(diào)度和一位親王超越時(shí)代的“格物”手段下,被迅速地控制、平息,并正在以一種前所未有的方式進(jìn)行重建。這無(wú)疑極大地增強(qiáng)了她的權(quán)威,也讓她推行那些“新奇”政策的決心更加堅(jiān)定。
“眾卿平身。”武則天的聲音平穩(wěn)地響徹大殿。
“謝陛下!”百官齊聲應(yīng)和,聲震屋瓦。
例行的禮儀和瑣碎政務(wù)奏報(bào)之后,狄仁杰手持玉笏,出列躬身,開始奏報(bào)關(guān)中災(zāi)后重建的總體情況。他的聲音不高,但清晰有力,每一個(gè)數(shù)字,每一樁事實(shí),都經(jīng)過(guò)反復(fù)核對(duì),此刻在大殿中回響,如同重錘,敲擊在每個(gè)人的心上。
“……截至上月,關(guān)中七州二十五縣,因震災(zāi)、洪災(zāi)損毀之房屋,已重建六成有余,其中同、華、岐等重災(zāi)州,以新法營(yíng)建之新城、新鎮(zhèn),如新馮翊、新鄭縣等,已基本完工,災(zāi)民十之七八已遷入新居,皆為磚木水泥結(jié)構(gòu),堅(jiān)固遠(yuǎn)勝往昔。其余州府,亦在加緊營(yíng)造,入冬前,可保無(wú)虞?!?
“災(zāi)后所辟臨時(shí)醫(yī)館一百三十七所,收治傷病災(zāi)民及處置疫病,成效顯著。去歲冬、今春,關(guān)中未發(fā)大疫,此亙古未有之善政也。現(xiàn)正依相王所呈《州縣醫(yī)館建置疏》,于天下諸道、州、縣,擇要沖之地,籌建常設(shè)‘官立醫(yī)院’三百所,以為永久之制。”
“以工代賑,去歲秋、冬、今春,共計(jì)發(fā)放工分折合糧七百八十萬(wàn)石,布帛九十萬(wàn)匹,鹽鐵及其他雜物無(wú)算。災(zāi)民得以飽暖,更因參與工程,學(xué)得新式營(yíng)造、磚瓦、水泥、木工、鐵工等技藝者,不下十萬(wàn)眾。關(guān)中諸水毀河道、堤防,十之八九已重新疏浚加固,新堤多用水泥、條石,可御十年一遇之大水?!?
“去歲所種冬麥,今夏豐收在望,畝產(chǎn)預(yù)計(jì)較往年不降反增。新墾、復(fù)墾田地四十余萬(wàn)畝,已分發(fā)災(zāi)民,并貸予種子、新式農(nóng)具。關(guān)中元?dú)?,恢?fù)之速,遠(yuǎn)超預(yù)期?!?
狄仁杰的奏報(bào),沒有華麗的辭藻,只有一個(gè)個(gè)扎實(shí)的數(shù)字,一樁樁具體的事實(shí)。但正是這些數(shù)字和事實(shí),勾勒出了一幅令人難以置信的圖景:一個(gè)剛剛經(jīng)歷毀滅性天災(zāi)、按常理需要數(shù)年甚至十?dāng)?shù)年才能緩過(guò)氣的帝國(guó)核心區(qū)域,竟然在不到一年的時(shí)間里,初步恢復(fù)了秩序,重建了家園,穩(wěn)定了民生,甚至在某些方面(如居住條件、水利設(shè)施、醫(yī)療體系)還超過(guò)了災(zāi)前!這不僅僅是救災(zāi),這近乎于再造。
朝堂之上,一片寂靜。那些曾經(jīng)激烈反對(duì)“水泥建城”、“以工代賑”乃至“鐵路宏圖”的官員,此刻臉色復(fù)雜。他們可以質(zhì)疑李瑾的動(dòng)機(jī),可以攻擊工程的靡費(fèi),但無(wú)法否認(rèn)眼前這活生生的事實(shí)――災(zāi)民沒有大規(guī)模餓死、凍死、病死,反而有了新房子住,有了地種,學(xué)會(huì)了新手藝;被摧毀的城池沒有化為鬼域,反而在廢墟上豎起了更堅(jiān)固、更整齊的新城;橫行的瘟疫被扼殺在萌芽;曾經(jīng)桀驁不馴的洪水,被更堅(jiān)固的堤壩約束……這一切,都是在他們當(dāng)初認(rèn)為“好高騖遠(yuǎn)”、“不切實(shí)際”甚至“禍?國(guó)殃民”的策略下實(shí)現(xiàn)的。
“啟奏陛下,”新任戶部尚書(原戶部侍郎因反對(duì)鐵路計(jì)劃辭過(guò)于激烈,引起武后不滿,被調(diào)離要職)出列補(bǔ)充,“關(guān)中今歲夏糧征收在即,據(jù)各州預(yù)估,雖總量尚未恢復(fù)災(zāi)前,然剔除因?yàn)?zāi)絕收之田畝,現(xiàn)存田畝之單產(chǎn),確有提升。且因賑濟(jì)、以工代賑所耗錢糧,多轉(zhuǎn)化為水利、道路、新城、工坊等實(shí)物資產(chǎn),更兼災(zāi)民得活,安居樂業(yè),市井漸復(fù),商稅有所回升。去歲為救災(zāi)重建所發(fā)之‘水利債券’、‘鐵路債券’,因有新建水利、鐵路收益為抵押,且朝廷信用卓著,發(fā)售順利,民間認(rèn)購(gòu)踴躍。國(guó)庫(kù)雖一時(shí)吃緊,然根基未損,長(zhǎng)遠(yuǎn)觀之,反因?yàn)?zāi)后重建,新開諸多稅源、工坊,有裨益焉?!?
戶部尚書的話,更是從經(jīng)濟(jì)角度,為這次救災(zāi)重建的“非常之舉”做了注腳。不僅沒有拖垮財(cái)政,反而可能因禍得福,開辟了新的財(cái)源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)(雖然“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”這個(gè)詞此時(shí)尚未出現(xiàn),但意思類似)。這無(wú)疑給了那些以“耗費(fèi)國(guó)孥”為由反對(duì)新政的官員,又一記響亮的耳光。
“臣等恭賀陛下!天佑大唐,陛下洪福,災(zāi)厄平息,百姓安居,實(shí)乃千古未有之奇跡!”以狄仁杰為首,一批務(wù)實(shí)派、以及與李瑾新政利益相關(guān)的官員,齊聲頌賀。他們的聲音中,充滿了發(fā)自內(nèi)心的振奮和自豪。
一些原本中立的官員,此刻也心思活絡(luò)起來(lái)。事實(shí)勝于雄辯。李瑾的那一套,或許“奇”,或許“險(xiǎn)”,但真的管用!不僅能救命,還能強(qiáng)國(guó)!那么,他提出的其他計(jì)劃,比如那個(gè)駭人聽聞的“鐵路”,是否也……
少數(shù)頑固的反對(duì)派,此刻臉色難看,卻也無(wú)話可說(shuō)。他們可以繼續(xù)質(zhì)疑“鐵路”的未來(lái),但無(wú)法否認(rèn)眼前救災(zāi)重建的成功。天后和李瑾,用一場(chǎng)堪稱教科書級(jí)別的災(zāi)后處置,證明了自己的能力和理念的“有效性”。這種基于事實(shí)的成功,比任何雄辯都更有力量。
武則天微微頷首,目光掃過(guò)神色各異的群臣,緩緩開口,聲音在大殿中回蕩:“去歲地動(dòng)山搖,洪水滔天,關(guān)中幾為齏粉。朕與諸卿,皆憂心如焚,恐祖宗基業(yè),毀于一旦,恐黎民百姓,流離失所。然,天災(zāi)雖厲,豈可奪我生民之志?豈可阻我大唐復(fù)興之路?”
她頓了頓,語(yǔ)氣漸轉(zhuǎn)高昂:“幸賴祖宗庇佑,將士用命,百官盡心,更賴人謀之力,格物之功,方有今日之象。新城屹立,非鬼神所賜,乃萬(wàn)民一磚一瓦所筑;瘟疫平息,非天意垂憐,乃防疫隔離、醫(yī)藥兼施之功;農(nóng)田復(fù)蘇,非風(fēng)調(diào)雨順,乃新法耕種、水利重修之效。此非天意,實(shí)乃人力!”
“人力……”群臣咀嚼著這兩個(gè)字,心中震動(dòng)。自古以來(lái),帝王將相,多將功業(yè)歸于天命,將災(zāi)禍歸于天譴。而此刻,天后卻將一場(chǎng)空前災(zāi)難的平息,主要?dú)w功于“人力”,歸功于“人謀”與“格物”。這是一種微妙而重要的轉(zhuǎn)向,是對(duì)“天人感應(yīng)”傳統(tǒng)觀念的一次有力挑戰(zhàn),也是對(duì)李瑾所倡導(dǎo)的、那種注重實(shí)際、注重技術(shù)、注重組織效能的“新道路”的公開肯定。
“朕嘗聞,大禹治水,非祈禱于天,乃疏導(dǎo)于地;李冰筑堰,非求助鬼神,乃巧思于物。”武則天的聲音清晰而堅(jiān)定,“今我大唐,遇此亙古未有之災(zāi),能轉(zhuǎn)危為安,化害為利,靠的亦是此理――不怨天,不尤人,集眾智,用新法,以人力補(bǔ)天工之不足,以人謀御無(wú)常之災(zāi)變!”
她站起身,鳳目中神光湛然,仿佛能穿透殿宇,看到那正在關(guān)中平原上延伸的鐵路,看到那在各地籌建的新式醫(yī)院,看到那用水泥加固的千里河堤:“此非一時(shí)一地之策,當(dāng)為國(guó)朝之新法,立國(guó)之精神!自今以后,凡我大唐臣工,當(dāng)明此理:天命雖大,人力可及;災(zāi)異雖兇,人智可御。再遇艱難險(xiǎn)阻,當(dāng)思人謀,當(dāng)用新法,當(dāng)集眾力,而非徒然畏懼,束手待斃!”
“陛下圣明!”這一次,山呼海嘯般的頌揚(yáng)聲更加響亮,也更加整齊。許多官員,無(wú)論原本立場(chǎng)如何,都被這番話中透露出的強(qiáng)大自信和進(jìn)取?精神所感染。是啊,面對(duì)那樣恐怖的災(zāi)難,我們都挺過(guò)來(lái)了,而且挺得如此漂亮!還有什么困難是不能克服的?
“關(guān)中災(zāi)后重建,李瑾功不可沒。”武則天重新坐下,語(yǔ)氣轉(zhuǎn)為平和,但分量更重,“著,晉相王李瑾為司徒,加太子太保,仍領(lǐng)將作監(jiān)鐵路司、格物院事,總攬全國(guó)水利、營(yíng)造、格物、醫(yī)館諸新政推行。另,賜金萬(wàn)兩,絹千匹,以彰其功?!?
司徒,三公之一,位極人臣,更多的是榮銜;太子太保,則是東宮輔弼重職。這兩個(gè)頭銜加身,尤其是“總攬全國(guó)水利、營(yíng)造、格物、醫(yī)館諸新政推行”,意味著李瑾正式從一個(gè)“主管具體項(xiàng)目的親王”,躍升為帝國(guó)“新政”的總設(shè)計(jì)師和最高執(zhí)行者,其權(quán)柄和影響力,達(dá)到了一個(gè)新的高度。這不僅是獎(jiǎng)賞,更是對(duì)他那一套理念和方法的正式確認(rèn)與推廣。
“兒臣(臣)謝陛下隆恩!定當(dāng)鞠躬盡瘁,不負(fù)圣望!”李瑾出列,在百官矚目下,大禮參拜。他神色平靜,并無(wú)太多得色。他知道,這榮耀背后,是更重的責(zé)任,和更多虎視眈眈的目光。
“此外,”武則天目光轉(zhuǎn)向狄仁杰及幾位宰相,“關(guān)中重建,諸卿亦勞苦功高。著吏部考功,論功行賞,不得有誤。去歲救災(zāi)、重建中,凡玩忽職守、貪墨賑款、阻撓新政者,無(wú)論官職大小,一律嚴(yán)懲不貸,以儆效尤!”