殿下，黨項八部的首領（野利、米擒、拓跋三部首領沒了，換了新的，但氣勢全無），還有留守興慶府的幾個實權將領，以及被緊急召來的、常駐西夏“協防”的宋軍將領，分列兩旁。宋將昂首挺胸，西夏眾人則大多低著頭，不敢與林啟對視。
“人都到齊了？”林啟掃視一圈，開場白直接得嚇人，“那本王就直說了。野利榮、米擒豹、拓跋山，違背盟約，擅起邊釁，劫掠友邦，囚禁公主，罪大惡極，已被本王明正典刑，首級在此。”
他一揮手，親兵端上三個木盒，打開，里面是三顆經過處理、但依舊猙獰的人頭。殿中頓時響起一片壓抑的驚呼和抽氣聲。
“其部從兩萬余人，俘虜在此。所掠遼國財物、人口，大半已由本王派人送還遼國相關州縣，以示大宋睦鄰友好之意。”
這話說出來，西夏眾人臉色更白了。殺了人，還把搶的東西大部分還回去？這林啟，是真狠，也是真會做人情！這下，西夏不僅里子面子丟光，還把遼國得罪死了（雖然本來也差不多），還欠了林啟一個“幫忙擦屁股”的人情？
“此等行徑，悍然破壞宋夏盟好，陷西夏于不義，更險些引發宋、遼、夏三國大戰，其心可誅，其行當滅！”林啟語氣轉冷，“然，本王念及其部眾多為脅從，且西夏國主年輕，公主又被囚，中樞失察，情有可原。”
沒藏云翼聽到“年輕”、“失察”，臉上青一陣紅一陣。
“但，死罪可免，活罪難逃。為杜絕此類事件再發，也為助西夏整飭軍備，強國安民，本王有幾條建議，今日與諸位共商。”
來了！正戲來了！所有人都豎起了耳朵。
“第一，軍制改革。”林啟聲音平穩，卻字字千鈞，“自即日起，西夏各部族兵，需重新編練。各部落首領，仍掌本部民政，然軍權，及軍隊訓練、調動、征伐之權，收歸西夏樞密院。本王將遣派精通兵法、忠誠可靠之將領，入西夏為‘監軍’，協助整訓，直屬于本王與西夏國主、公主共轄。未經允許，任何部落，不得私自動兵超過百人，違者，以謀逆論處，其部土地、人口，由其他部族及朝廷共分之。”
嗡！殿中炸開了鍋。這哪是“建議”？這分明是奪兵權！把部落首領的命根子直接掐了！那些宋人“監軍”，說是協助，不就是太上皇？還直屬于林啟和國主公主？國主公主聽誰的，還用說嗎？
幾個部落首領臉色漲紅，想反駁，可看看那三顆人頭，再看看殿外隱約可見的黑甲侍衛，話到嘴邊，又咽了回去。野利、米擒、拓跋三部的前車之鑒，血還沒干呢！
“第二，推行教化，移風易俗。”林啟不管他們反應，繼續往下說，“自即日起，西夏境內，官方文書、往來公文、科舉取士，一律使用漢字、漢語。設立官學，教授漢家經典、禮儀、算術。鼓勵西夏子弟入學，學成優異者，可入宋地為官，或在本國任職。各部落頭人子弟，必須入官學就讀。同時，尊重黨項風俗，可并行不悖，但需以漢化為本。”
文化入侵！這是要刨根啊！幾個老臣眼前發黑。丟了兵權，再斷了文化傳承，幾代之后，還有黨項嗎？
“第三，通商惠工，共謀發展。”林啟語氣緩和了一些，但內容更狠，“為方便管理，促進西夏與宋地貿易往來，繁榮西夏經濟，自即日起，西夏境內所有大宗商貿，包括鹽、鐵、茶、馬、皮毛、藥材等，均由‘大宋西京商社總會’統一協調、定價、征稅。各部族原有商路、產業，可折價入股商社，每年按股分紅。宋地將加大在西夏開礦、設廠、修路之投入，雇傭西夏百姓，給付工錢，改善民生。”
經濟命脈，一把抓死！從生產到銷售，全給你管起來！說是分紅，說是改善民生，可定價權、征稅權都在人家宋人商會手里，分多少，還不是人家說了算？你這等于把整個國家的經濟命脈，雙手奉上了！
“漢王！此舉……此舉是否太過！”終于有個脾氣火爆的黨項老貴族忍不住了，顫巍巍站起來，“兵權、文教、商貿，皆國之根本！若盡依漢王之，我西夏……我西夏與宋地一州何異？國將不國啊！”
林啟看向他，眼神平靜：“哦？那依你之見，如何才算國？是縱容部將劫掠鄰邦，引發戰禍，害得百姓流離，國主蒙塵，是為國？還是如野利三部一般，擁兵自重，囚禁公主，形同叛逆，是為國？”
老貴族噎住，臉漲成豬肝色。
“本王此舉，正是為保西夏之國祚，安黨項之黎民。”林啟聲音轉厲，“兵權統一，可免內耗，可御外辱！推行漢化，是開民智，是讓你們黨項子弟，也能讀圣賢書，明事理，有前程！統一商貿，是讓你們免受奸商盤剝，物暢其流，百姓得利！爾等只知死守舊制，抱殘守缺，可曾想過，為何遼國強盛，卻內亂不休？為何你西夏立國多年，卻依舊貧弱，屢遭欺凌？”
他站起身，走到大殿中央，目光如刀，掃過每一個西夏權貴：“因為弱小，就是原罪！不想被滅族，不想子孫世代為奴，就要變強！怎么變強？學我漢家文明，用我漢家制度，受我大宋庇護！否則，今日遼國內亂，無暇西顧，他日若遼國平定內亂，或者草原崛起新的雄主，第一個刀鋒所指，就是你西夏！屆時，誰救你們？靠你們那些只會內斗搶掠的部落兵嗎？”
一番話，擲地有聲，又夾槍帶棒，把西夏的遮羞布撕得粉碎。很多人低下頭，雖然屈辱，卻不得不承認，林啟說的……是殘酷的現實。西夏，太弱了，夾在宋、遼、草原之間，如果沒有靠山，隨時可能被碾碎。
“本王今日所，非是與爾等商議。”林啟最后蓋棺定論，語氣不容置疑，“是告知。愿意的，跟著大宋，有肉吃，有前程。不愿意的……”他瞥了一眼那三個木盒，“可以學他們。本王，成全你們的骨氣。”
沉默。死一般的沉默。
沒藏云翼嘴唇哆嗦著，看向妹妹。沒藏清漪閉著眼，微微點了點頭。她知道，這是西夏唯一，也是最不壞的選擇。至少，能保住宗廟，保住黨項人不被滅族。
“寡人……無異議。”沒藏云翼終于頹然開口，仿佛用盡了全身力氣，“一切……依漢王所。”
國主都慫了，其他人還能怎樣？黨項八部的新首領們互相看了看，都從對方眼中看到了無奈和認命，紛紛起身，躬身：“謹遵漢王鈞令。”
“好。”林啟點點頭，重新坐下，仿佛剛才只是決定晚飯吃什么，“具體細則，稍后會有人與諸位詳談。現在，先處理這三部俘虜。兩萬余人，打散編入各軍，由監軍統一整訓。其部族草場、土地，由朝廷……嗯，由國主與公主商議，分給其余各部及有功將士。有異議嗎？”
“無異議……”這次回答的聲音，整齊了不少，甚至帶著點……興奮？瓜分野利三部的遺產？好事啊！雖然要上交兵權，但能拿到實打實的土地人口，好像……也不虧？人的劣根性在此刻展現得淋漓盡致。
一場決定西夏未來國運的“會議”，就在林啟的強勢主導和胡蘿卜加大棒下，“順利”結束。西夏，從這一刻起，名存實亡，徹底成了大宋，或者說林啟的附庸和私人領地。_c