第二天，成都府咨議局。
大廳比長安那個氣派多了，桌椅嶄新，墻上還掛著“廣開路”、“政通人和”的匾額。陽光透過玻璃窗（這東西在成都工坊已能小規模生產，優先供應衙門和富戶）照進來，亮堂堂的。可林啟坐在主位旁聽席上，只覺得這亮堂，有點刺眼，有點假。
會議已經開始一會兒了。流程和長安那次差不多，但又“成熟”得多。主持會議的是一位姓鄭的咨議局“議長”，據說是本地退下來的老翰林，德高望重。發的官員代表，是成都府的一名通判，口才比長安那位還好，把新政在成都的成就，說得天花亂墜，數據詳實，例子生動――什么合作社糧食增產幾成，工場工人收入翻番，商稅增長幾何，外商云集如何繁華……聽得在座的“代表”們頻頻點頭，面露紅光。
輪到“各界代表”發了。那位綢緞商胡代表（就是劉順口中的那位）率先站起來，未語先笑，對著官員席團團一揖，又轉向其他代表拱手，姿態擺得十足：“諸位大人，諸位同仁！在下胡萬三，蒙大家抬愛，忝列商界代表，今日有幸聆聽官府新政碩果，實在是……心潮澎湃，與有榮焉啊！”
他清了清嗓子，繼續用那種圓滑而富有感染力的語調說：“想我成都，自王爺當年坐鎮，便風氣一新。如今王爺新政如春風化雨，更是惠及萬民！別的不說，就說這商稅新政，稅率明晰，征繳有度，絕無苛索！衙門辦事，效率大增，以往要跑斷腿的文書，如今三日必結！此乃官府體恤商賈，實乃我輩之福！還有這營商之地，盜匪絕跡，糾紛立斷，買賣公平！此乃何故？皆是因王爺新政，吏治清明，官員勤勉！我等商戶，唯有誠信經營，依法納稅，方能報答王爺與諸位大人恩德于萬一！”
一番話，說得滴水不漏，既拍了官府馬屁，又標榜了自己，還順帶“代表”了全體商戶。官員席上，幾位大人捻須微笑，頻頻頷首，顯然極為受用。其他幾個商人代表也跟著附和，農民代表和工匠代表則有些茫然，似乎覺得哪里不對，但又說不出，只好跟著點頭。
接著，又有一位“德高望重”的鄉紳代表發，大談合作社如何好，新農具如何妙，自家（他代表“農民”？）如何受益，末了還不忘感謝“青天大老爺”。一位被安排好的“工匠代表”（看樣子是個小工頭），也結結巴巴說了幾句工場伙食好了、工錢按時了的話。
整個會場，氣氛“熱烈”而“和諧”，人人臉上帶笑，發積極，對新政一片歌功頌德，仿佛成都府已然是人間樂土，毫無瑕疵。
林啟坐在那里，臉上沒什么表情，只是手指在椅子扶手上，有一下沒一下地輕輕敲著。林泰坐在他下首，年輕的臉繃得緊緊的，眼神里壓著怒火。林祥則有些困惑，看看這個，看看那個，覺得好像很熱鬧很好，但又隱隱覺得，這熱鬧有點假，像戲臺子。
“看來，我成都府真是政通人和，百業興旺，連這咨議局，也是一派祥和，其樂融融啊。”林啟忽然開口，聲音不大，卻讓整個會場瞬間安靜下來。
鄭議長連忙賠笑：“托王爺洪福，賴諸位大人勤勉，百姓擁戴，方有今日局面。”
“哦？百姓擁戴？”林啟似笑非笑，目光掃過那些臉上還掛著程式化笑容的代表們，“在座的，除了官員，就是胡掌柜這樣的富商，王鄉紳這樣的地主，李工頭這樣的管事……真正面朝黃土背朝天的農戶，每日在工坊流水線上干八個時辰的普通工人，還有那些走街串巷、本小利薄的小商販……他們的聲音，在哪兒呢？”
會場氣氛一凝。官員們的笑容有點僵。胡萬三臉色微變，但很快恢復，躬身道：“王爺明鑒，這幾位代表，皆是各自行業中佼佼者，德高望重，最能體察民情，代表民意……”
“佼佼者？體察民情？”林啟打斷他，聲音冷了下來，“體察到可以幫著官府書辦，強占小商販的祖產鋪面？體察到可以收人錢財，替人消災，甚至幫著滅口？”
“轟！”此話如同驚雷，在會場炸開！
胡萬三臉色瞬間慘白，腿一軟，差點坐倒在地。其他幾個與他有牽連的官員代表，也是勃然變色，汗出如漿。
“王爺！此話從何說起？冤枉啊！”胡萬三嘶聲叫道，還想狡辯。
“冤枉？”林啟冷笑一聲，不再看他，對門口道：“帶進來！”
陳伍應聲而入，身后跟著兩名護衛，攙扶著的，正是臉上傷痕未消、但眼神已帶著決絕的商人劉順。
劉順一進來，目光就死死盯住了胡萬三和官員席上某個臉色煞白的書辦。他“噗通”一聲跪倒在地，不顧傷勢，以頭叩地，聲音悲憤而清晰：“王爺！諸位大人！草民劉順，今日冒死，狀告轉運司書辦趙貴，勾結不法商人胡萬三，索賄不成，便栽贓陷害，更欲殺人滅口！這胡萬三，身為咨議局代表，非但不為草民主持公道，反而與趙貴串通，假意應承，實則通風報信，致使草民險些命喪黃泉！此有趙貴索賄之私信，有胡萬三約見草民、套取口供之伙計為證，有襲擊草民兇徒所用之兇器（上面有特殊標記）為憑！求王爺，為草民伸冤，嚴懲貪官惡商，還成都商界一個清白！”
說著，他從懷中掏出幾封書信、一塊帶血的腰牌（從襲擊者身上扯下的），高高舉起。
證據確鑿，人證物證俱在！
會場瞬間鴉雀無聲，落針可聞。剛才還笑容滿面的官員們，此刻如坐針氈，有的低頭不敢看，有的偷眼去瞄安撫使、轉運使等大佬的臉色。而那幾個被點名的，如趙貴、胡萬三，已是面無人色，渾身抖如篩糠。
安撫使臉色鐵青，轉運使額頭見汗，知州更是差點暈過去。他們萬萬沒想到，王爺剛來第二天，就直接掀了桌子，而且一出手就是如此狠辣，人贓并獲！
“趙貴！胡萬三！”林啟厲喝一聲，“爾等還有何話說？！”
“王……王爺饒命！下官（小人）一時糊涂啊！”趙貴癱軟在地，涕淚橫流。胡萬三則是兩眼一翻，直接暈了過去。
林啟看都懶得看他們，目光如電，掃過全場每一個官員，每一個代表：“好一個‘吏治清明’！好一個‘政通人和’！這就是你們給本王看的成都？嗯？！”
他猛地站起身，聲音陡然提高，帶著雷霆之怒：“貪墨索賄，官商勾結，欺壓良善，殺人滅口！甚至把這蛀蟲，捧進咨議局，充當你們的保護傘，堵住百姓的嘴！你們就是這樣推行新政的？就是這樣報答本王信任的？！”
撲通通，官員席跪倒一片，連安撫使、轉運使都離座跪下，口稱“臣等有罪”、“王爺息怒”。
林啟根本不理會他們，他走到大廳前方，轉過身，面對所有人，聲音沉肅，一字一句，清晰無比地傳遍整個大廳，也必將傳遍整個天下：
“看來，不動刀子，有些人就不知道疼！不刮骨療毒，這新政的肌體，就要爛到根子里！”
“傳本王令！”
“即日起，成立‘新政特別巡視組’，以王安石為總組長，分設四組，進駐長安、成都、建康、廣州四大新政試點！”
“巡視之要務，為期一月，開展‘三fan’、‘五fan’運動！”
“‘三fan’：反貪污、反浪費、反官liao主義！”
“‘五fan’：反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產、反偷工減料、反盜竊國家經濟情報！”
他每說一句，下面跪著的人就哆嗦一下。這些詞，他們有些懂，有些半懂，但那股森然肅殺之氣，撲面而來！
“給爾等一個原則：過去從寬，今后從嚴！多數從寬，少數從嚴！坦白從寬，抗拒從嚴！工業從寬，商業從嚴！”
“巡視組到達之前，有錯能改，有贓能退，有罪能自首者，可視情節從輕發落！若等巡視組到了，還敢隱匿、對抗、甚至銷毀證據者――”
林啟停頓一下，目光如冰刃般刮過每一個人：
“嚴懲不貸，絕不姑息！勿謂之不預！”
“成都府！”他看向癱跪在地的安撫使等人，“你等即刻起，配合巡視組行動！若有絲毫掣肘、包庇，與此輩同罪！”
“至于爾等――”他又看向那些面如死灰的商人、士紳代表，“咨議局，本為通達民意、監督官府而設！如今竟成藏污納垢之所！今日起，成都府咨議局即刻整頓！所有代表，重新甄別遴選！今后咨議局，官員、商人、農戶、工匠，四類代表，各占其位，各發其聲！官府決策，需咨議局半數以上代表附議，方可施行！咨議局有權質詢任何官員，有權調查任何疑案，直達天聽！”
一番話，石破天驚！不僅宣布了殘酷的“三fan五fan”清洗，更直接改組了咨議局的權力結構！這是真正的雷霆手段，也是真正的制度變革！
會場內，死一般的寂靜。然后，不知是誰帶的頭，那些真正的農民代表、工匠代表，還有少數幾個一直不敢說話的小商人代表，猛地爆發出熱烈的、夾雜著哽咽的歡呼和掌聲！
“王爺英明！”
“王爺為我們做主啊！”