就在剛才,省委組織部干部一處的處長(zhǎng)王政豪,親自來電話通知他,明天上午的十點(diǎn)鐘,由他親自送李懷節(jié)同志來省扶貧辦任職。
黃啟明作為一名老機(jī)關(guān),對(duì)干部一處處長(zhǎng)親自送一名主任助理上任的做法,有些不理解。
這不符合慣例。
因?yàn)榘凑找话銘T例,像李懷節(jié)這樣的副廳級(jí)主任助理,在接到調(diào)令之后,都會(huì)先聯(lián)系他這個(gè)綜合處處長(zhǎng),自行來扶貧辦報(bào)到上任的。
上任的歡迎會(huì),也是由他這個(gè)綜合處的處長(zhǎng),請(qǐng)示扶貧辦領(lǐng)導(dǎo),最終由領(lǐng)導(dǎo)決定是不是要舉辦一個(gè)歡迎會(huì),舉辦一個(gè)什么規(guī)格的歡迎會(huì)。
現(xiàn)在,省委組織部決定直接派人送干部,扶貧辦這里要舉辦的就不是歡迎會(huì)了,是任命大會(huì)。
扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)班子,在沒有特殊情況下都是要參加的。
這意味著什么,在黃啟明想來,扶貧辦里應(yīng)該是人人都知道的。
這樣一來,這位還沒有見過面的主任助理,立刻就在扶貧辦樹立起了個(gè)人威信。
想到這里,黃啟明突然意識(shí)到,這應(yīng)該是省委對(duì)衡北省當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)局面不滿意,對(duì)省扶貧辦的統(tǒng)籌管理能力不滿意。
于是通過這么一個(gè)小小的送人舉措,很隱蔽地在對(duì)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行施壓。
一想到這里,黃啟明就隱隱地有些頭皮發(fā)麻:脫貧攻堅(jiān)工作的難度,真的超出了省委領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)估,是異常艱難。
從貧困人口的認(rèn)定,到脫貧政策的制定執(zhí)行,最后到負(fù)責(zé)脫貧政策的落地效果檢查監(jiān)督,這一整套的流程中,都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)政府。
又因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)干部在脫貧攻堅(jiān)的工作中,是扮演著“最后一公里”執(zhí)行者的關(guān)鍵角色。他們的工作效果和能力,直接影響了扶貧政策的落地成效。
尤其是在今年,中央提出了“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略指導(dǎo),這又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)提出了更高的要求。
現(xiàn)在,各個(gè)地方政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的使用,還處在野蠻“壓榨”當(dāng)中,根本沒有考慮到要去破解“最后一公里”難題。
這也是衡北省脫貧攻堅(jiān)局面一直舉步維艱的最大問題。
現(xiàn)在,這個(gè)大問題沒有得到解決,又出現(xiàn)了新問題,“返貧”!
前幾年脫貧的人口,從去年開始,就陸續(xù)出現(xiàn)了返貧現(xiàn)象。
雖然他們返貧的原因各有不同,比方說因病返貧的,受災(zāi)的、供高中生、大學(xué)生讀書的,等等諸多原因。
但,返貧是事實(shí)。
怎么幫助返貧家庭再度脫貧,又是一個(gè)很復(fù)雜的新問題。
面對(duì)這些問題,是一個(gè)三十歲的主任助理有能力解決的嗎?
答案是肯定不能!
這個(gè)李懷節(jié),就算有三頭六臂也不能!
而且,這些問題還不能算是最棘手的問題。衡北省脫貧攻堅(jiān)最棘手的問題,是落后貧困地區(qū)的政府執(zhí)行力問題。
當(dāng)扶貧資金成為他們給公務(wù)員發(fā)獎(jiǎng)金的基本保證時(shí),黃啟明相信,這些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,甚至是縣一級(jí)政府,都不可能認(rèn)真落實(shí)扶貧政策,狠抓扶貧工作的。
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