一聽皇帝要加俸,孫承宗心頭一緊:
“陛下,此舉固然能贏得官員支持新政、減少貪腐,但臣恐財(cái)政難以負(fù)擔(dān)。
全國現(xiàn)任官員超過八萬,全年俸祿若全數(shù)折銀,需三百余萬兩。
養(yǎng)廉銀雖出自耗羨結(jié)余,卻也是國庫收入之一?!?
周嘉謨掌管吏部,亦說出自己的擔(dān)憂:
“陛下,自養(yǎng)廉銀試行以來,臣也察覺出一些問題。
以七品縣令為例,富裕地區(qū)年入最高可達(dá)千兩,貧縣可能僅百余兩。
若再按考核激勵增發(fā),富裕地區(qū)容易達(dá)成考核,官員都趨之若鶩,日后只怕無人愿赴貧縣任職?!?
楊漣也神色嚴(yán)肅附和道:
“陛下,此舉或會誘發(fā)部分官員賄賂上官、調(diào)任富庶之地,反而滋生新的腐敗?!?
朱由校微微點(diǎn)頭,不愧是一代名臣,看問題確實(shí)透徹。
“你們看這樣調(diào)整可否?”
他從容回應(yīng):
“今后耗羨結(jié)余統(tǒng)一由戶部管理,吏部負(fù)責(zé)分配。不按官員任職地區(qū)結(jié)余發(fā)放,而是按官員品級來發(fā)放。
如此也可避免為了多拿養(yǎng)廉銀而加征攤派?!?
“考核激勵的銀兩,稱為績效,由吏部根據(jù)各地貧富不一的情況多方考慮擬定。
內(nèi)閣批準(zhǔn),戶部單獨(dú)撥付,要是不夠,則由內(nèi)帑支援?!?
幾人聞便不再異議,但周嘉謨又提出新問題:
“陛下方才所提四項(xiàng)考核適用于地方主官,但還有其他職能的眾多官員。
如京城六部屬官,職能較為單一,恐難以適用同一標(biāo)準(zhǔn)?!?
朱由校不禁揉了揉額角,澄清吏治喊口號容易,實(shí)際操作起來復(fù)雜萬分。
“內(nèi)閣協(xié)同梳理其他官員的考核方式。核心原則是:職能導(dǎo)向,權(quán)責(zé)對等?!?
“對主官,考核全局與統(tǒng)籌,對副職與職能官,考核專業(yè)與執(zhí)行。對事務(wù)官,則考核效率與合規(guī)?!?
他語氣堅(jiān)定,最后強(qiáng)調(diào):
“提高官員俸祿的方向不變。銀子的事,朕來解決,絕不拖欠,也不影響軍務(wù)。”
既然銀餉無憂,幾位大臣便再無異議。
今天已經(jīng)議政這么久了,孫承宗索性將四川賞賜的事情提前問一下:
“陛下,平定永寧的立功人員,其他的內(nèi)閣可以處理,但是朱燮元您看應(yīng)該如何?”
跟沈陽一樣,朱燮元的級別和功勞比較大,要由皇帝定。
“朱燮元加封太子太保,調(diào)任京城,入閣任武英殿大學(xué)士?!?
幾人一愣,這不是孫承宗的路子嗎,而且他比孫承宗還小。
朱由校心里其實(shí)就是打算讓朱燮元當(dāng)首輔的備份,現(xiàn)在大明需要軍事能力強(qiáng)大的首輔。
雖然歷史上孫承宗的身體不錯,七十五歲還能在高陽帶領(lǐng)官兵守城。
但誰知道做了首輔身體還能不能那么好,大明只要認(rèn)真干活的人身體都不咋樣。
孫承宗點(diǎn)頭,又說出一件皇帝不想聽的事情,他面露難色:
“陛下,禮部的孫部堂年紀(jì)實(shí)在大了,現(xiàn)在辦公都有些愣神了,多次請辭。”
朱由校頭疼,都讓東林黨鬧的,自己都成黑心老板了。
“召朱國祚回朝接任禮部尚書,孫如游加封太子太師榮退?!?
末了又補(bǔ)了一句,語氣溫和:“朱國祚太窮了,周部堂安排先預(yù)支他一年俸祿?!?
周嘉謨一愣,隨即恍然大悟,朱國祚確實(shí)如此,為官清廉又致仕十幾年了,現(xiàn)在還租房子呢。