“只要朝廷還在按人頭征稅,百姓就覺得多生孩子是賠錢的事。
地方官也永遠(yuǎn)能借此名目上下其手,敲骨吸髓。
這黃冊,便永遠(yuǎn)是一筆算不清的糊涂賬!”
“朕的意思是從明年起,大明取消丁稅,諸位以為如何?”
皇帝此一出,方才還在議論如何“重造”、“徹查”的群臣,瞬間被這石破天驚的構(gòu)想驚到。
這時大家才明白剛才皇帝為什么要問戶部每年有多少丁稅。
歷朝歷代沒有不收丁稅的,不過仔細(xì)想想,似乎也不是不行。
新稅制推行后,國庫也算充裕了,而且是可持續(xù)的充裕,郵政的收入也可以覆蓋丁稅的損失。
畢自嚴(yán)率先支持:
“陛下圣明!此乃開千古先河的仁政!”
他激動地列舉好處:
“其一,戶口得實。丁稅既免,百姓沒有隱瞞人口的動力,地方官也沒有虛報的必要。
十?dāng)?shù)年后,天下戶口幾何,丁壯幾許,朝廷可了如指掌,再無為黃冊糊涂所困之憂!”
“其二,民生得蘇。貧家添丁,本是喜事,卻因丁稅而成負(fù)累,乃至有溺嬰、逃戶之慘事。
此稅一免,百姓肩上巨石落地,生兒育女不再成為負(fù)擔(dān),天下元氣自復(fù)!”
“其三,吏治得清。胥吏再無法借編審丁口之名,敲詐勒索、盤剝百姓。
此一弊政,竟由陛下舉手而廓清,臣為天下蒼生拜賀!”
刑部尚書黃克瓚也從社會穩(wěn)定角度看到了取消丁稅的好處:
“陛下,臣附議!丁稅之害,非止于財政,更在于它逼迫良民為奸,驅(qū)趕窮黎為盜。
取消丁稅,可使民心大定,根基永固。
昔日隱沒之戶皆愿成為朝廷編戶齊民,盜匪之源自絕大半。
此乃社稷長治久安之基!”
當(dāng)然也有官員從震驚中回過神來,面露憂慮。
禮部尚書朱國祚進(jìn):
“陛下,田畝有肥瘠,丁稅卻是一刀切。
若只免丁稅,而田稅依舊,則無地或少地之民受益最大。
而田連阡陌之富戶反覺不公,是否又生新的不平?
且人口流動,如何管理?若無丁稅約束,流民豈不更多?”
也有古板官員出反對:
“陛下!萬萬不可啊!丁稅乃祖宗舊制,沿襲千年,豈可輕廢?”
......
朱由校聽完眾人的建后,自動忽略祖制的屁話,緩緩起身:
“朱部堂的建很有道理。”
他先肯定了朱國祚的擔(dān)憂,接著解釋道:
“關(guān)于公平之問。朕免天下丁稅,是為普濟(jì)萬民,無論貧富,皆免此役,此乃大公平!
富戶田多,自當(dāng)多納田賦,此為另一事。
朝廷日后稅賦,當(dāng)主要著落于田畝與商貿(mào),而非人丁苦役。
此乃稅制之正道!”
“至于如何管理?”皇帝頓了一下,繼續(xù)說道:
“朕只是取消丁稅,并不是取消黃冊。
黃冊的功能以后轉(zhuǎn)化為戶籍管理,不在戶籍者,不屬于大明百姓。
不在戶籍者不得科舉,不得在大明擁有土地、商行等任何資產(chǎn)。
各商戶、作坊、地主,違規(guī)雇傭不在戶籍者,按其產(chǎn)出獲利數(shù)額,處十倍罰金。”
朱由校最后斬釘截鐵地說道:
“此事,朕意已決!非為虛名,實為根除積弊,滋養(yǎng)我大明元氣。”
“著內(nèi)閣即刻擬旨,布告天下:
自天啟二年始,大明永停一切丁銀之征!
有敢借丁口之名再行勒索者,以貪腐論處,殺無赦!”
“戶部統(tǒng)籌預(yù)算,務(wù)必使新政平穩(wěn)落地,百姓即刻受惠!”
“臣等遵旨。”群臣齊聲應(yīng)道。
“散朝!”朱由校一揮袖袍,轉(zhuǎn)身離去。這才是盛世真正的開始。_c