朱燮元遞上題本，來到輿圖之下。

向皇帝和同僚勾勒出一幅新的北疆防御藍(lán)圖。

“首要，在于陰山一線！”朱燮元指向那橫亙北方的蒼茫山脈。

“冠軍侯所奪之唐代中受降城，位置極佳，乃眺望漠北之天然橋頭堡。

臣等議，當(dāng)常駐一部精銳騎兵衛(wèi)于此。

如利劍出鞘，直指瀚海，使漠北諸部不敢輕易南窺。”

“其次，陰山綿延千里，隘口眾多。

擬于各關(guān)鍵山口要隘，分駐兩個(gè)步炮協(xié)同衛(wèi)，倚仗地利，構(gòu)筑堅(jiān)固防線。

此為抵御北虜之第二道鐵壁。

此陰山駐軍，設(shè)陰山總兵統(tǒng)轄，其職責(zé)不僅是固守。

更需以此為基，逐步向北拓展，控制漢唐故跡之東、西受降城范圍。

乃至更北之秦漢長城遺垣，將防線穩(wěn)步前推！”

他的話語帶著開拓的豪情，聽得曹文詔、滿桂等將領(lǐng)眼中放光。

“再者，歸化城乃朔方布政使司治所，亦是漠南中心。

需駐扎一個(gè)騎兵衛(wèi)及一個(gè)步炮協(xié)同衛(wèi)，作為總預(yù)備隊(duì)。

一旦陰山或他處有警，可迅速馳援，亦可鎮(zhèn)壓內(nèi)部潛在叛亂，保新附之地之安寧。”

朱燮元略作停頓，看向皇帝，繼續(xù)道：

“以上陰山、歸化之兵馬，臣以為設(shè)‘朔方總督’一員統(tǒng)一管轄，權(quán)責(zé)甚重。

而歸化城之兵馬，為便于機(jī)動(dòng)，建議由總督直轄。”

“此外，新設(shè)之云中府，地理位置特殊，東聯(lián)遼北，北控漠南東部。

需駐一個(gè)騎兵衛(wèi)，既可遮護(hù)遼北省側(cè)翼，亦可監(jiān)視漠北東部動(dòng)向。

然，為防尾大不掉，此衛(wèi)之駐地雖在朔方。

但其統(tǒng)屬劃歸遼北總兵管轄，此乃相互制衡之意。”

接著，朱燮元將目光投向西北。

“西北方向，大敵已去，然通道不可廢。

擬以一個(gè)騎兵衛(wèi)，分駐涼州、甘州，保持西域孔道暢通，并具備快速機(jī)動(dòng)支援之力。

另以一個(gè)步炮協(xié)同衛(wèi)及一個(gè)步炮衛(wèi)，協(xié)防朔方省西境，此部兵馬，仍歸甘肅總兵節(jié)制。”

“寧夏平原，乃塞上糧倉，亦是訓(xùn)練新兵之良所。

需駐一個(gè)騎兵衛(wèi)及一個(gè)步炮協(xié)同衛(wèi)，設(shè)新‘寧夏總兵’統(tǒng)領(lǐng)。

既保糧倉安全，亦為戰(zhàn)役之后方基石。

同時(shí)，應(yīng)著力整編西寧等地忠誠土司兵馬，以西寧衛(wèi)為甘肅之有力側(cè)翼。

鑒于西北防務(wù)體系之變，臣意設(shè)新‘三邊總督’。

都督甘肅、寧夏、西寧三鎮(zhèn)軍事，統(tǒng)一事權(quán)。”

關(guān)于遼東遼北，朱燮元神色稍緩，但依舊鄭重：

“遼北、遼東，建奴已滅，然大明疆域北拓，責(zé)任尤重。

除云中府那一衛(wèi)騎兵外，通遼乃遼北腹心，需設(shè)一個(gè)步炮協(xié)同衛(wèi)、兩個(gè)騎兵衛(wèi)駐守。

蘇昌府（原赫圖阿拉）地處要沖，需設(shè)一個(gè)步炮衛(wèi)鎮(zhèn)撫。

此四衛(wèi)兵馬，統(tǒng)歸遼北總兵管轄。

遼東方向，遼陽保留一個(gè)步炮協(xié)同衛(wèi)，足以鎮(zhèn)壓地方，并策應(yīng)旅順港安全。”

及此處，朱燮元語氣陡然轉(zhuǎn)沉，變得更加肅穆：

“陛下，遼北尚有一重大使命，關(guān)乎國朝未來百年之安危。

那便是，重新經(jīng)營奴兒干都司故地！”

他深吸一口氣，繼續(xù)道：

“近日，禮部外交司呈報(bào)內(nèi)閣，綜合泰西傳來之情報(bào)。