空氣里彌漫著紙張、墨汁與一種緊繃的焦慮混合的氣味。

兵部與五軍都督府同樣不得清閑。

北疆大定后的軍隊換防方案需要最終敲定，立功將士的犒賞名錄要核實下發。

然而，最耗費心力的，還是籌劃來年全國范圍的新軍制深化改革。

以及基于此的軍官調派方案。

這涉及全國傳統邊軍的整編、訓練、駐防調整，牽一發而動全身。

就連以往較為清閑的宗人府，今年也格外忙碌。

一方面，要對唐王世孫等一批在今年各項事務中立功的宗室子弟進行額外的“家賞”。

另一方面，皇帝有旨，所有參與辦差的宗室人員，除了接受吏部的常規考成外。

宗人府還需以“宗法”再進行一次審核。

享受了超出尋常官員的特權與便利，就必須承受更嚴格的規矩約束。

這是皇帝對宗室的基本要求。

臘月的時光，就在這各部院衙門一片喧囂忙碌中飛速流逝。

然而，所有人都知道，臘月最后幾天，才是真正的重頭戲。

決定天啟四年度朝廷各部、地方衙門能支配多少錢糧的財政預算會議。

今年的會議，與前兩年一樣，皇帝依然沒有出席，地點仍在謹身殿。

但與去年不同的是，殿中那象征至高皇權的御座之下。

新設了一張鋪著錦褥的太師椅，這把太師椅，是首輔孫承宗的位置。

這個細微而重大的位置變動，無聲卻震耳欲聾地昭示著天子的進一步放權。

是對首輔“位次朕躬，班亞宸極”地位的徹底確認與尊崇。

自今而后，年度財政預算會議，將由首輔主持，形成定制。

謹身殿內，炭火熊熊，驅散了窗外的嚴寒，也映照著在場每一位重臣神色各異的臉龐。

會議甫一開始，便直入主題，而議題的核心，一如既往。

首先是開銷的巨獸――兵部。

兵部右侍郎申用懋先向首輔行禮，然后陳述明年的預算需求。

出人意料的是，他提出的北疆防務、新軍維持、軍官學院開支等常規項目。

數額雖巨，卻并未引發太大的波瀾。

畢竟，平定漠南后，防線收縮，冗兵裁汰，實際軍費壓力已大大減輕。

新軍制改革雖然前期投入不菲，但從長遠看，高效率的軍隊無疑是省錢的。

連一向以“吝嗇”聞名的戶部右侍郎郭允厚，也只是繃著臉，并未“暴走”。

直到申用懋提到：

“……綜上，兵部明歲常規項，計需銀元八百四十萬元。

另，提請審議專項：籌建南海艦隊之開辦費用，預算一百五十萬元。”

郭允厚的眉頭立刻擰緊了。

去年這個提議就被戶部以“海疆初靖、新政未展”為由打了回去。

今年看來兵部是鐵了心要上馬。

申用懋開始陳述兵部南海艦隊的策論：

“南海艦隊，駐地廣州，總兵官擬調南澳島副總兵何斌臣充任。

軍官自東海艦隊抽調有功者及海軍學院畢業生補充，暫定編制為三個衛的編制。”

申用懋補充道。

郭允厚吸了口氣，正要開口說什么，被畢自嚴攔住。

南海艦隊是肯定要建的，皇帝把燒造、織造都停了，就是為了支持海軍。_c