十月一十三，朝議定策。

東北設三大布政使司，以固疆理，并進行全面更改漢地名。

遼東布政使司，轄遼河東西，南抵金復，北至開鐵。

設府遼陽、廣寧、金復、撫順、蘇昌五府，治所沈陽。

沿江布政使司。

據松花江域，東起長白，西抵嫩江。設府沿江、長春、延吉、扶余四府。

原船廠更名沿江，作為沿江布政使司治所。

黑龍江布政使司。

東至綏遠河（今烏蘇里江）中游，西至斡難河（今鄂嫩河）東岸。

南至松花江下游、安遠河（今牡丹江）流域，北至北山南段。

設鎮北府（璦琿）、天鵝府（原海西女真故地，今綏化、哈爾濱以北）、

三河府（依蘭）、懷遠府（今哈巴羅夫斯克以西）、漠河州，興建天鵝城為治所。

另于黑龍江以東、綏遠河以外，至苦夷島、永明城、北海之濱，設黑龍江行都司。

仍以衛所統之，專事拓殖、鎮戍、招撫，以為國家之遠略前鋒。

永明衛為都司治所。

轄綏遠衛，原喜申衛（今哈巴羅夫斯克），更名為綏遠城，控黑龍江、阿速江交匯處。

永寧衛――原奴兒干城（今尼古拉耶夫斯克），更名為永寧城，控黑龍江入海口。

定夷衛――原苦夷島南部，設定夷城（今科爾薩科夫），鎮撫島上費雅喀、庫頁等部。

鎮山衛――外北山（外興安嶺）段山口要地，設鎮山堡，羈縻當地部族。

朔方疆域過于狹長，交通不便，難于治理。

今將云中府（察哈爾故地）劃入遼北布政使司。

遼北下轄云中、赤峰、通遼、呼倫湖。

寧夏鎮改設布政使司，下轄銀川、寧夏中衛、固原三府。

自此大明直屬疆域兩京一十九省，四大邊鎮都司，外加海外宋卡撫慰司。

十一月十四，萬壽節。

紫禁城褪去了平日的肅穆，換上了盛大的裝扮。

從午門到奉天殿，御道兩側的彩棚上掛滿了“萬壽”字樣的燈籠。

蟠龍旗幡在風里飄著，旗上的龍張牙舞爪，像是要飛起來。

廊下的銅鶴香爐里燃著檀香，青煙裊裊升起，在晨光里飄散。

九門的龍旗換了新的，旗面在冬日的風里獵獵作響。

東四牌樓下的“普天同慶”彩坊上，紅綢扎成的花朵在陽光下泛著光。

奉天殿內，文武百官按品級肅立。

殿外，儀仗排列，傘蓋、龍旗、符牌，金黃油亮，一直排到丹陛下。

鐘鼓聲響起，三通鼓罷，皇帝升座。

群臣跪拜，行三跪九叩大禮。

孫承宗跪在最前面，直起身，開始誦讀百官賀表。

他的聲音洪亮，在殿內回蕩。

“臣等誠惶誠恐，稽首頓首，恭賀陛下萬壽圣節！

伏惟陛下，承天御極，八載于茲。

宵衣旰食，總攬乾綱；信賞必罰，振舉朝綱。

今當圣壽之期，非惟陛下膺天永命之慶，實乃社稷煥新、疆理重光之盛典……”

他念到最后，聲音微微提高，

“圣壽無疆，如日之升！皇圖永固，如松之茂！國運昌隆，如川之至！

伏愿陛下，永持此心，勵精圖治。

則我大明中興之業，必將光耀萬代；華夏之疆，必當永世寧謐！

臣等無任歡忭鼓舞之至，謹奉表稱賀以聞！”

群臣齊聲：“臣等恭賀陛下萬歲萬歲萬萬歲！”

賜宴之后，皇帝并未沉浸在勝利的恭賀之中，而是獨自回到謹身殿。

御案上堆著奏本，最上面那幾本，封面寫著“陜西”“賑濟”的字樣。

朱由校坐下，拿起最上面那本，翻開，看了一會兒，放下。

又拿起第二本，翻開，看了一會兒，又放下。

殿外傳來腳步聲，很輕，很慢。

王承恩推門進來，低聲道：“皇爺，殿下來了。”