這相當(dāng)于文官集團的內(nèi)控機制，不完全依賴皇帝的英明。

他定了定神，猶豫了一下，還是問了出來。

“陛下圣明。都察院尚可，六科會同意嗎？

這道旨意的本身就可能被他們封駁。

還有就是如此變動，需大量增補《大明會典》，耗時日久，清丈田畝則迫在眉睫。”

朱由校嘆了口氣，那口氣很長，像是一口氣嘆出了這些年所有的不易。

“元輔之有理。

朕天啟元年的時候曾經(jīng)對東林黨人說過一句話：

‘莫謂書生空議論，政事與治國乃是妥協(xié)的藝術(shù)。’

如今大明變革到了關(guān)鍵的時候，朕也要做出妥協(xié)了。”

他鄭重的看著李邦華，目光沉穩(wěn)如深潭。

“朕準(zhǔn)備將司禮監(jiān)的批紅權(quán)拆解。

司禮監(jiān)的‘批紅’既代表朕批準(zhǔn)，也代表旨意必須執(zhí)行。

朕想效仿孝廟，以后六科封駁，直達御前，閣臣不能阻。”

他的語速不快，每個字都像是經(jīng)過反復(fù)掂量。

“并且會更進一步――批準(zhǔn)依然在朕，但將執(zhí)行權(quán)分給六科，并增入《大明會典》。

給予六科唐代門下省那般‘封駁涂歸’的威嚴，只不過這個駁回放在了事后，不在事前。

如此，他們不會不同意的。”

他頓了一下，手指在桌上輕輕叩了一下。

“至于增補《大明會典》的耗時問題，也簡單。

先行發(fā)布一道《清丈詔》進行臨時授權(quán)和明確時限：

凡清丈田畝相關(guān)事宜，內(nèi)閣所出票擬，不經(jīng)過六科事前審核，直達御前批紅，隨即下發(fā)執(zhí)行。

同時，六科將全部清丈公文備錄在案，留作事后退還。

清丈以三年為期。期間，都察院對清丈專案暫停彈劾程序。

但三年期滿后或清丈完成后，六科與都察院聯(lián)合對全過程進行總審查。

凡涉及貪腐、虛報、欺君者，雙罪并罰，追責(zé)不限于首輔本人。”

他看著李邦華，目光沉靜。

“另外，朕還會下旨都察院右僉都御史張國維抽調(diào)一批懂賬簿、測繪、律法的干吏。

用于組建‘清丈監(jiān)察公署’，直接對內(nèi)閣和朕負責(zé)。

他們的職責(zé)是將丈量中的爭議明確區(qū)分，把真實信息直接、無刪減地上報到謹身殿和內(nèi)閣。”

李邦華聽罷，膝蓋一彎，跪了下去，不是惶恐，不是推辭，是激動。

他的雙手伏在地上，額頭觸在手背上，整個人伏在那里，像一株被風(fēng)吹彎了的樹。

這正是歷代名臣――王安石、張居正、海瑞――所夢寐以求的制度。

現(xiàn)在，在他的任期內(nèi)實現(xiàn)了。

清丈再也不會變成一場漫長、消耗、充滿仕途風(fēng)險的“爛仗”。

他的聲音微微發(fā)顫，卻字字鏗鏘。

“臣，李邦華，代天下寒門、代黔首黎庶，叩謝陛下圣恩。”

他伏身不起，額頭抵在手背上，聲音從地上傳上來，悶悶的，但每個字都很清楚。

“臣年少讀書，常讀至范仲淹‘先天下之憂而憂’，便覺熱血盈胸。

及長入仕，見府縣隱田如山、豪強勾結(jié)胥吏，貧者無立錐之地而稅賦不減，豪者阡陌縱橫而分文不納。

臣每思及此，夜不能寐。

張江陵當(dāng)年以考成法鞭策天下，終能丈田畝、清稅賦，然其身后遭清算，所成之業(yè)十不存七。

臣常自問，臣如今既處其位，可能做得更好？

今日得聞陛下此策――事前不阻、事后必究、清丈總署獨立核查。

臣方知，非江陵之才不及，乃制度之困使然。”

他抬起頭，眼中竟有淚光。

那淚光在眼窩里轉(zhuǎn)著，沒有落下來，但整個眼眶都紅了。

“今陛下以一事不阻其行、三權(quán)互制其惡、十年可循其制，實乃開我大明三百年未有之局。

臣雖愚鈍，愿以殘軀為尺、以余年為準(zhǔn)，為大明除此頑疾大患。

若三年后清丈功成，臣甘受六科、都察院之總審；

若臣有一畝隱田未清、有一分貪墨未察，臣愿自請腰斬，以謝天下。”

朱由校先是得意了一下。

那得意很淺，嘴角微微翹起，眼里閃過一絲光，但馬上恢復(fù)正色。

“元輔平身。請暫息心氣，這只是解決了朝堂的阻礙，還有地方呢啊。”

他看了看天色，日當(dāng)中天，南窗透入一片明晃晃的日光，直鋪在金磚地上，正交成幾道筆直的方框。

他轉(zhuǎn)向王承恩。“傳膳吧，元輔今日隨朕一起。”

李邦華站起來，心緒未平。他的手指還在微微發(fā)抖，但聲音已經(jīng)穩(wěn)住了。

“謝陛下賜宴。正因地方阻礙甚大，臣還是想回文淵閣盡快草擬出清丈奏本。”

朱由校露出一個神秘的表情，嘴角微微翹起。

不是笑，是那種“我有一個好主意但先不告訴你”的狡黠。

“元輔莫急，先用膳。”

他頓了頓，“對付那些土財主和士紳，朕有招的。相信我，沒錯的。”

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