林川已經走到了地圖前，手掌按在魯西南那一片平原上，那里畫了幾個圈，是新設的屯墾點，上個月剛標上去的。

“山東的糧區，現在開荒種地的缺口，上百萬人。”

他的手指沿著黃河畫了一道線。

“政策已經定好了。凡是從河北過來的流民，按人頭分田，頭一年免賦，官府提供種子和農具。”

林川轉過身，看著周安平。

“你說河北的老百姓聽到這個消息，他們走不走？”

周安平張了張嘴，腦袋嗡嗡作響。

糧戰只是第一層。

逼商人走是第二層。

逼趙承業自己把局面搞砸是第三層。

真正的殺招，藏在第四層……

抽人。

打仗打的是什么？

是糧，是銀子，是兵。

兵從哪來？從百姓中來。

百姓都跑了，你趙承業坐擁半個河北有什么用？

地還在，城還在，可城外頭空了。

你拿城墻守誰？拿大軍護誰？

林川笑了笑。

“我要讓趙承業在河北，變成光桿司令。”

“光桿司令？”周安平又愣了一下。

沒聽過這詞。

不過無所謂。跟著林川這兩年，隔三差五就從他嘴里蹦出些古怪說法。問多了他也不解釋，久而久之也就習慣了，反正意思能猜個大概……

就是孤家寡人唄。

周安平低頭看了看手里的冊子，又抬頭看了看墻上的地圖。那張地圖上密密麻麻標滿了點、線、圈，乍一看像一團亂麻。

從齊州打下來那天算起，這盤棋已經布了快兩個月。

鹽、鐵、布、糧，四路并進。

明面上是商戰，暗地里是攻心。

皇商總行發行平叛券，攏共收了多少銀子？他經手的賬目就有一千萬兩。打仗花掉的，滿打滿算不到三百萬。

剩下的銀子，至少還有兩千五百萬兩。

他一直好奇國公爺會怎么花。

現在他明白了。

那些銀子，是種子錢。

是口糧錢。

是安家錢。

國公爺掏出數百萬兩銀子，要在河北砸趙承業的盤。

就等著河北的人過來山東。

人來了，得吃飯。吃上飯了，才談得上給你干活。給你干活了，才談得上認你這個主。

周安平搓了搓手，感覺手心有點潮。

但他沒急著感慨。他是管事的人，不能光顧著拍大腿說“公爺英明”。有些問題不趁現在問清楚，后面容易出問題。

“公爺，人來了，這是好事。但萬一來得太快、太多，咱們接不住怎么辦？”

這個問題他早就想問了。

打完山東，再收河北，一口氣吞這么大的地盤，縣令都不夠用。派誰去？從哪調？

山東就是面臨這個問題，所以國公爺才把酷吏張守正提拔上來，又把皇商總行推上臺面去管銀子，然后再增設了暗稽司，監督山東官場腐敗問題，層層管控。

可這么一來，終究是治標不治本。

只能維穩，不能有效治理。

更不可能像晉地那般快速發展。

這要是再鋪開幾百里的新地盤，涌進上百萬流民，光靠軍隊鎮場子，早晚出事。

“接不住？”

林川笑了起來，“還有我接不住的事兒？”

他從懷里摸出一本薄冊子，往桌上一丟。

“看看這個！”_l