紫宸殿的激烈爭執雖暫告段落，但真正的較量，才剛剛開始。

朝會雖定下了“戰”的基調，可如何戰、誰來戰、耗費幾何、勝算幾成，這些具體到讓人頭皮發麻的細節，才是真正決定這場戰爭能否打響、能否打贏的關鍵。三日后，在規格更高、氣氛更加凝重的政事堂御前軍機會議上，李瑾將呈上他籌謀已久、并在這三日內與兵部、工部及神策軍將領們反復推演完善的《平蕃定策疏》。

這一次，簾后不僅坐著武后，連久未在重大軍事會議上露面的皇帝李治，也強撐著病體，親臨御座。下方，除了幾位宰相，兵部、戶部、工部、乃至將作監、軍器監的主官俱在，氣氛肅殺得如同大戰前夜的中軍大帳。

李瑾手持一卷厚厚的文書，走到殿中懸掛的巨大西域及吐蕃粗略輿圖前，他的身影在那幅繪制著高山、沙漠、河流與城邑的地圖前，顯得異常挺拔而沉穩。**他沒有急于展開卷軸，而是先向御座躬身一禮，然后轉身，目光如炬，掃過在場每一位重臣。

“陛下，天后，諸公。”李瑾的聲音清晰而平靜，卻帶著一種不容置疑的力量，“吐蕃之患，非一日之寒。自松贊干布一統高原，其勢已成。祿東贊等權臣輔佐幼主，對外擴張之心日熾。此番大舉東侵，是其國力積蓄、野心膨脹之必然。若我朝僅以守勢應對，解一時之圍，不出三五載，其必卷土重來，且勢必更烈。故，臣之策，核心不在‘守’，不在‘和’，而在一個‘攻’字，且是以攻代守，以戰止戰的主動出擊！”

他頓了頓，讓這番話在眾人心中沉淀，然后才徐徐展開手中的文書，但并未完全照本宣科，而是結合輿圖，開始了詳盡的闡述。

“此戰，臣將其定名為‘犁庭掃穴’之戰。目標有二：其一，解安西四鎮之圍，擊潰當前犯境之吐蕃大軍；其二，尋機深入，不求占領吐蕃全境（此非時宜），但求重創其主力，焚其糧秣，毀其要塞，震懾其附庸，迫使吐蕃在未來十年甚至更久的時間內，無力也無膽再犯我邊境！”

“具體方略，分為四步。”

第一步，曰‘雷霆救圍’。

李瑾的手指點在輿圖上安西四鎮的位置：“吐蕃主力約八萬精騎，輔兵數萬，分圍于闐、疏勒。其兵鋒雖銳，然長途奔襲，利在速戰。我安西將士據城死守，挫其銳氣。我大軍西進，不必直奔圍城之敵，而是以神策軍為鋒鏑，隴右、河西精騎為兩翼，沿絲路北道（天山北路）疾進，直插吐蕃軍側后，斷其與羊同、蘇毗等后方聯系之要道。**”

“吐蕃人絕料不到我軍敢于深入其后勤線，更料不到我軍進軍如此迅捷。此時，我軍火炮之威，便可首次亮相于西域戰場。”李瑾的眼中閃過一絲冷芒，“擇其糧草囤積之地、兵馬集結之處，以雷霆萬鈞之勢，用火炮轟擊。不求全殲，但求打亂其部署，焚毀其糧秣，震駭其軍心。圍城吐蕃軍聞聽后方遇襲，糧道被擾，軍心必亂。郭都護等守軍見援軍旗號，士氣大振，可出城夾擊。**屆時，里應外合，破敵可期。”

第二步，曰‘犁庭掃穴’。

解圍之后，大軍不急于回師，而是挾新勝之威，精選三萬精銳（以神策軍為主，輔以最善于山地奔襲的隴右勁卒），攜帶半月干糧及馱馬、駱駝，以歸降或被俘的吐蕃、蘇毗向導為引，沿昆侖山北麓隱蔽小徑，迅速南下，直插吐蕃在阿里（象雄）地區的后方基地。”

“此地是吐蕃此次出兵的重要支撐點，屯有大量糧草、牲畜，且守備相對空虛。我軍以快打慢，以有心算無備，突襲此地，焚其積儲，驅散其牲畜，震懾其部落。此乃攻敵之必救，亦能極大削弱吐蕃持續作戰能力。行動務求隱蔽、迅猛、一擊即走，不做糾纏。”

第三步，曰‘以戰迫和’。

“經前兩步打擊，吐蕃東進主力受挫，后方根基動搖，其國內必然震動。此時，我大軍主力可陳兵于吐蕃北境要隘之外，擺出隨時可繼續南下的姿態。同時，遣使攜被俘之吐蕃貴族、繳獲之旗幟印信，直入邏些（拉薩），面見吐蕃贊普與祿東贊等權臣。**”

李瑾的聲音帶著一絲冷意：“使者不必多，只需展示我軍兵威，陳說利害。告訴他們，大唐無意滅其國，但若其不知悔改，我天兵鋒鏑所向，下一次便不是焚其糧草，而是直指其王庭了。迫其簽訂城下之盟，要其吐出所占安西之地，賠償軍費，送質子入長安，并開放商路，承諾十年不犯邊。”

第四步，曰‘固本培元’。

“此非戰策，乃戰后長治久安之策。”李瑾的手指從吐蕃移回安西、河西、隴右，“經此一役，當趁勢加強對安西、北庭的控制。增設軍鎮，移民實邊，推廣屯田。改善絲路驛傳，保護商旅，以商稅養邊軍。更重要的是，借此戰之威，震懾西域諸國，鞏固他們對大唐的臣屬，同時對那些搖擺不定或暗通吐蕃者，如葛邏祿等部，進行必要的敲打或清算。**使西域真正成為大唐穩固的西陲屏障，而非需要時時輸血救援的負擔。”