一席話，條分縷析，層層遞進，從戰術到戰略，從軍事到政治，勾勒出一幅清晰而大膽的戰爭藍圖。殿中諸臣，無論原本立場如何，此刻都聽得屏息凝神。即便是最反對出兵的人，也不得不承認，李瑾此策并非紙上談兵，而是經過深思熟慮，將敵我優劣、地理天時、政治外交等因素全盤考量在內的全局性謀劃。

然而，震撼過后，疑問和反對也隨之而來。

兵部尚書任雅相眉頭緊鎖：“李相方略固然宏大，然細節之處，困難重重。首先，神策軍雖銳，然不過三萬余，加上隴右河西邊軍，總兵力不過七八萬，如何能在吐蕃大軍側后來去自如？其次，深入阿里，地形復雜，氣候惡劣，向導可靠否？糧秣如何保障？再者，火炮之威，臣等只聞其名，未見其實，萬一……**”

“任尚書所慮極是。”李瑾似乎早有準備，從容應道，“關于兵力，我軍雖寡，然皆為百戰精兵，且裝備、訓練、士氣皆遠勝吐蕃。吐蕃號稱二十萬，實乃虛張聲勢，其真正可戰之精騎，不過圍城那八萬。我軍不與其硬拼，而是攻其必救，擊其軟肋，此為以巧破力。至于行軍與后勤……”

他轉向工部尚書和將作監、軍器監的官員：“這便要依賴新式器具與新法了。工部與將作監已試制出載重量大、更適應戈壁長途跋涉的四輪重型馬車五百輛，加上征調的駱駝、騾馬，可組成一支高效的運輸隊伍。臣已命人在涼州（武威）、甘州（張掖）、肅州（酒泉）、瓜州、沙州（敦煌）等絲路要沖，預先儲備糧秣、箭矢、火藥及備用器械。大軍采取梯次前進，逐段補給，可保主力輕裝疾進。此為‘以車代畜，以點成線’之法。”

“至于向導，”李瑾看向兵部職方司郎中，“安西、隴右軍中，本就有熟悉吐蕃、羌塘地理的歸化蕃將及子弟，此次更可重金募用熟悉阿里山道的吐谷渾、黨項向導，并以其家眷為質，雙管齊下，可保無虞。”

“最后，火炮之威。”李瑾的嘴角露出一絲近乎冷酷的笑意，“耳聽為虛，眼見為實。三日后，請陛下、天后與諸公，移駕神策軍城外大營，臣已命人設好標靶。屆時，是騾子是馬，一看便知。”

戶部尚書高履行最關心的還是錢糧，他苦著臉道：“李相，即便如此，此番西征，初步估算，糧秣、軍餉、賞賜、撫恤，加上器械制造、車馬征調、沿途儲備……所需恐怕仍需三百萬貫以上。國庫……實在艱難啊。”

“高尚書不必憂心。”李瑾顯然也早有腹案，“錢糧之事，可由三處籌措。其一，動用部分去歲鹽鐵轉運之盈余，此為國家正用。其二，發行‘平蕃專項國債’，許以略高于市面的利息，向長安、洛陽及江南富商大賈募集。告訴他們，此戰若勝，絲路暢通，他們的生意將十倍、百倍獲利。其三，請內帑支援一部分，以示陛下與天后決心。此三項，應可解燃眉之急。且此戰若勝，吐蕃賠款、絲路商稅增加，不出三年，所有投入皆可收回。”

“國債？”這個新詞讓不少大臣一愣。但李瑾的解釋簡單明了，無非是朝廷向富戶借錢打仗，以未來稅收或戰利品擔保償還。雖然有些驚世駭俗，但在巨大的戰爭經費壓力下，似乎也不失為一個辦法。

殿中再次陷入沉默，只剩下粗重的呼吸聲和炭火偶爾的噼啪聲。反對者們發現，李瑾幾乎將他們可能提出的每一個難題，都想到了對策，盡管這些對策看起來同樣充滿風險和不確定性，但至少，它是一套成體系的、邏輯自洽的方案。

一直靜聽的李治，此刻終于緩緩開口，聲音帶著一絲疲憊，但更多的是決斷：“李相愛卿，此策……你有幾分把握？”

李瑾轉過身，面向御座，深深一揖，抬起頭，目光坦然：“陛下，兵者，國之大事，死生之地，存亡之道。臣不敢妄必勝。然，若按此策行事，準備充分，將士用命，天時地利不出大的意外……臣，有七成把握，可解安西之圍，重創吐蕃，迫其簽訂城下之盟。**”

“七成……”李治喃喃重復，目光投向簾后。

珠簾后，武后的聲音適時響起，清晰而堅定：“七成把握，足矣。世間從無萬全之策。昔年太宗皇帝征討頡利，又有幾成把握？不過因時而動，順勢而為，更憑一腔血勇與不世出的膽略！今日之勢，敵已亮劍，我輩豈能畏縮不前？李相之策，思慮周詳，膽識過人，既有破敵之勇，亦有安邊之智。**本宮以為，可依此策，全力籌備西征事宜。”

她頓了頓，語氣轉為不容置疑：“此戰，關乎國運，關乎西陲安寧，更關乎我大唐天可汗之威名是否墜地。諸卿當摒棄成見，同心協力。兵部主掌調兵遣將，戶部籌措糧餉，工部、將作、軍器諸監，全力保障軍械物資。若有推諉拖延，貽誤軍機者，無論品級高低，本宮定斬不饒！**”

“臣等遵旨！”在武后凜冽的目光和斬釘截鐵的話語下，所有的猶豫、質疑、反對，都被強行壓了下去。殿中響起了參差不齊卻無人敢怠慢的應諾聲。**

李瑾的平蕃策，在這一刻，正式從紙面，走向了即將被鮮血與烈火浸染的現實。一場規模空前、意義非凡的西域大戰，就此進入了緊鑼密鼓的準備階段。而所有人都知道，這場戰爭的結果，將不僅決定西域的歸屬，更將深刻影響大唐帝國未來的國運與權力格局。_c