那些所謂的“百姓苦楚”，多是地方官吏推行失當所致，而非青苗法本身之弊。他早已下令徹查，罷免苛酷提舉十余人，減免受災州縣賦稅。可呂公著等人，卻將個別亂象放大為“舉國皆亂”，借民怨之名，行阻撓之實。

更令趙頊寒心的是，他們口口聲聲“祖宗之法不可變”，可祖宗之法，真能救今日之危局嗎？

他翻開三司呈上的賬冊——軍費年耗三千萬貫，歲幣百萬兩，西北邊餉連年告急。國庫空虛，冗官冗兵冗費如三座大山，壓得帝國喘不過氣。而幽云十六州，依舊在遼人鐵蹄之下。太宗北伐失敗，真宗澶淵之盟，皆因國力不足，不得不屈辱求和。

若不變法，百年之后，大宋將如何自立于天下？

趙頊的臉色早已沉了下來，他深吸一口氣，目光銳利地掃過殿中：“呂卿此差矣！五代之亂，亂在藩鎮權重、君弱臣強，非因‘守舊’！正因知亂，方知不變則亡！今國庫空虛，冗官冗兵，邊患不息，若仍墨守成規，豈非坐等衰亡？青苗法助農春耕，均輸法平抑物價，皆為利民強國之策！地方推行失當，朕已嚴查，豈能因噎廢食？新政乃國之根本，斷不可廢！”

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