“陛下既有此決心，臣以為，此事……宜緩圖之，不可操切。”

“那些盤踞鹽政百年的蠹蟲，以及勢力盤根錯節的私鹽販子，雖罪該萬死。

然其能量不容小覷。

臣建議，待今年年末，陸軍軍官學堂第一期學員畢業。

分派至各地衛所、營伍，徹底執掌基層軍權之后，再行雷霆之舉。”

他條分縷析地陳述計劃：

“屆時，可調派京營精銳，或可信之邊軍，移駐揚州、杭州等鹽業重心。

以防有心人狗急跳墻，鋌而走險。

同時，需換上一任能員干吏，出任漕運總督，掌控運河命脈。”

“更換各區都轉運鹽使司主官，待一切準備就緒，可在明年適時頒下明旨。

宣告自某日起，大明境內全面廢除食鹽專賣之‘榷鹽法’！

允許任何商民，只要向官府登記，皆可自由生產、運輸、銷售食鹽。

此詔一下，天下震動！”

孫承宗眼中閃過一絲銳光：

“屆時，陛下可效仿兵部采購之策。

要求所有意經營鹽業之商戶，必須至各地戶部清吏司辦理‘鹽業執照’。

繳納定額工本費，并登記在冊。

此舉，名為管理，實為借此良機，將天下鹽商盡數納入官府管理。

朝廷可清晰掌握其脈絡。

更可……借此令他們吐出一部分這百年來在鹽政體系下吸食的民脂民膏。

作為換取新經營權的‘代價’。”

他推測著后續圖景：

“當天下鹽商正為打破官府壟斷而歡呼雀躍，以為大利將至之時。

朝廷再設立一專司衙門，譬如可命名為‘惠民鹽課司’。

此司不壟斷經營，卻壟斷陛下手中這低成本精鹽之核心技藝。

其唯一職責，便是以遠低于所有傳統鹽場生產成本之價格。

向全天下公開批發此‘天工御鹽’！”

孫承宗的語氣帶著一絲冷意：

“鹽課司的批發價，可直接定為舊時私鹽價格的三分之一！

這不是要與他們競爭，這是要以絕對優勢，徹底摧毀舊有的鹽利定價之權！

所有依靠鹽利生存的地方官僚、世襲鹽商、走私集團，其利潤根基。

將在一夜之間，土崩瓦解！”

最后，他提出了收攏民心的關鍵一步：

“與此同時，朝廷當發動一場‘天下萬民，皆食皇鹽’之宣諭。

利用新鹽無敵之成本優勢，啟動史上最強之宣導。

要讓我大明子民皆知：‘前朝宋仁宗欲在河北行專賣，逼得百姓北逃契丹。

今日吾皇毀專賣之枷鎖，賜天下以廉鹽！’”

孫承宗越說思路越清晰，

“此外，還需吸納舊日得一些鹽商。”他補充道，

“可向那些被摧毀的舊鹽商集團明示：

‘爾等之船隊、商鋪、人脈仍在，若能遵紀守法，可為朝廷新鹽之經銷商。

利潤依舊可觀，只是不能再如往日般壟斷牟取暴利。’

以此分化瓦解，將一部分敵人，轉化為朝廷之合作者。”

“待數年之后食鹽市場穩定，百姓習慣，律法完善。

朝廷可將先鹽技藝公之于眾，此后便再無鹽榷！”

朱由校眼中異彩連連，這些歷史名臣，從不缺能力。

只要給他們技術、權力，他們制定出的降維打擊策略，比自己設想的更好。_c